世界银行执行董事会日前批准向中国提供1.28亿美元和全球环境基金赠款1000万美元，用于广东珠江三角洲城市环境项目，在区域规划模式的基础上改善环境服务提供机制，使其实现合理化，以应对珠江三角洲和南中国海地区的环境挑战。

　　该项目的大目标是为珠江三角洲地区的长期发展和提高当地居民生活水平营造一个安全的环境。项目将帮助广东省实施珠江三角洲环境治理方案，该方案将在今后8年投资450亿元人民币相当于55亿美元建设污水处理厂和其他环境设施。该项目是世界银行预计在珠江三角洲地区支持的系列环保项目中的第一个项目。

　　10多年来广东省特别是珠江三角洲地区经历了高速经济发展，但也付出了沉重的环境代价。珠江的许多支流，尤其是广州、深圳、佛山和东莞周围地区的水质低于5类水标准，使得该水系不适于灌溉、水产养殖和娱乐活动，同时也对南中国海及香港、澳门地区的水系造成了严重污染。

　　该项目贷款将用于投资改善广州市污水处理和收集系统，并为广州城区建设和运营一个有毒有害废弃物处理和处置设施。贷款资金还将用于项目实施、技术援助以及广州新成立的自主经营的市政公司的能力建设，帮助它们运营和维护利用项目贷款建设的环境设施。全球环境基金赠款将用于加强珠江三角洲地区的水质监测规划，为加强各地方政府之间对共享环境设施的计划、建设和运营方面的合作建立框架和开展实施试点，并帮助引导民营部门进入新的城市环境服务领域，如有毒有害废弃物管理。

　　世界银行城市发展局局长瓦尔玛说：“广州市近年来在市一级采取了许多措施来改善城市环境和居民生活条件，给人印象深刻，通过这个项目，广州市可以继续为中国其他城市以及其他国家的城市起示范作用。”

　　据悉，项目支持的一项创新是帮助向中国其他城市示范如何发展和落实机构安排，在各城市内及城市间跨越传统的行政管理界限提供环境服务，从而降低成本，实现规模效益。该项目还将通过强调“谁污染谁付费”的原则，提升市政服务的可持续性，通过逐步提高水价实现市政服务自负盈亏。

　　该项目建立在世界银行城市战略的要点——适于居住，良政治理，资金雄厚，高生产率的基础上，推动广东省的改革开放进程。项目也反映出世界银行对华援助战略的重点和具体目标，即帮助促进环境可持续发展，提升珠江三角洲地区主要中心城市的竞争力和可居住性，这些城市是大批流动人口打工和改善生活的目的地。