日前，安徽代表团部分代表在审议政府工作报告时，就城乡统筹发展、振兴农村经济发表了自己的看法和意见。

　　中共安徽省委副书记王昭耀：城乡统筹发展难点在“三农”问题，做好新阶段“三农”工作特别是农民增收工作，必须牢固树立和落实科学的发展观，把促进农民增收作为经济发展的主要目标和动力，把农民增收和推进工业化、城镇化紧密结合起来，把农民增收建立在农村社会事业全面进步的基础上。必须坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整，切实扭转当前存在的放松和忽视农业结构调整的倾向，要正确处理好保护粮食安全和推进结构调整的关系，要藏粮于地。必须实行推动农民就业与鼓励农民创业“两手抓”，大力发展农民专业合作组织，让农民愉快地“联起来”;积极开展农民职业技能培训，让农民顺利地“走出去”;改善农民自主创业的环境，激活农民的创业积极性。

　　合肥市市长郭万清：一要统筹城乡发展，不能就农村讲农村，必须重视城市对农村经济增长的带动作用，适当调整“严格控制大城市发展”的思路，积极发展大中城市。妥善处理好几千万农村外出务工劳动给流入地带来的社会保险、教育、卫生医疗、计划生育、社会治安等方面的问题。通过培育种植大户、引导集体土地规范流转等措施，切实解决农村劳力外出后带来的耕地抛荒问题。二要统筹经济社会发展，尤其要重视近几年农村教育、卫生、文化、广播电视等社会事业滑坡问题，中央财政应增加投入。三要统筹人与自然的发展，坚持退耕还林政策，加快江淮分水岭贫困地区的退耕还林进度。在“三河三湖”治理中，中央政府要重视巢湖污染的治理。

　　中共宣城市委书记、市人大主任方宁：现在城乡居民收入差距越来越大，已成为影响稳定和全面实现小康社会目标的重要问题。政府工作报告提出在5年内取消农业税，是一项重大决策。解决“三农”问题，一要抓农业产业结构的调整;二要组织农民外出务工，这是增加农民收入的有效途径。但解决“三农”问题是一个长期的过程，不能过于急躁，更不要炒得过热，要统筹安排、稳步推进。建议：一要高度重视乡镇财政困难问题，研究建立新的财政机制，解决乡镇财政缺口问题，对纯农业的乡镇，中央财政要增加转移支付，特别是对农村义务教育要增加投入。二要保护好乡镇干部的积极性。

　　蚌埠市市长花建慧：当前失地农民权益保障问题尤其突出，为此建议：一要深化土地制度改革，真正确定农民作为土地主人的法律地位。现在，农村土地制度和土地征用制度存在诸多弊端，主要是农民承包地的权益缺乏有力的保障，导致在工业化进程中农民土地权利被侵害。二要有配套的政策措施，切实维护农民利益。要改革征地制度，完善土地征用补偿机制，提高补偿标准，严格监管土地补偿费的使用;要建立失地农民基本生活保障制度，积极推行以土地换社保的办法;要不断完善失地农民的安置措施，提高失地农民的就业率，努力探索一条农民以土地权利参与工业化的新路子。