据媒体报道，俄国卫生部长近日在一个医疗及卫生媒体论坛上宣布，保证俄国公民将永远在俄国联邦内能够免费享受医疗及卫生服务，而且保证医疗及卫生服务项目每年都会增加。饱受看病难的国人，这下被邻邦俄国的免费医疗及卫生制度狠狠地刺激了一下。这意味着，俄国公民在公费医疗及卫生上享受同等待遇，任何人都不会因没有钱而被医院拒之门外，急需动手术的病人也不必以缴费为手术的前提条件。不过，这一政策也不是没有受到诟病。

　　观照国内现行的医疗及卫生政策，近几年虽然政府在医疗及卫生改革方面下力颇多，尤其是此前农民因为没有医保，看不起病、怕生病成为一大社会难题，新农合的实施让农民也享受到了医疗及卫生改革的成果。但不可忽视的是，相对于老百姓强大的医疗及卫生需求，现有的医疗及卫生服务仍然显得捉襟见肘，医疗及卫生资源分配不公、医疗及卫生水平参差不齐、药价过高，尤其是特权者占用了过多的高端医疗及卫生服务，由此引发社会不公，成为普通老百姓的心头之痛。而在广大农村，尽管享受到了医保，但离免费医疗及卫生仍有很大差距，农民看不起大病的现象仍然比较普遍，这也难怪俄国的永久免费医疗及卫生制度一出台，国人在网络等媒体上炸开了锅，最多的疑问和感叹是：我们什么时候也能够享受到这样的永久免费医疗及卫生服务?

　　长期以来，无论在全球哪个国家，医疗及卫生消费支出都在居民消费结构中占据很大一部分，尤其是得了大病的普通老百姓，家庭支出就主要花费在医疗及卫生消费上，生活水平由此大打折扣，更为关键的是，昂贵的医疗及卫生消费支出，如一柄达摩克利斯之剑悬在头上，内心的不安全感和无助感才是最为深层次的痛苦。俄国实行全民永久免费医疗及卫生制度，有利于广大中低收入者解决这一老大难问题，解开心中因为病痛带来的枷锁，整个社会其他方面的消费支出会大大提高，老百姓的安全感和幸福感提升，居民看病难、看病贵这个难题得以逐步解决，这对于整个社会的良性稳定发展，无疑也是大有裨益的。

　　但另一方面，在新的医疗及卫生改革制度下，俄实行强制转诊，莫斯科市民被就近分到所在社区诊所就医,而全市数十家综合医院只能接受区诊所转来的病人,否则就不能免费。由此带来的问题是：医疗及卫生资源得不到合理分配，医疗及卫生效率低下，尤其是医疗及卫生服务水平不高。再美好的永久免费医疗及卫生制度，如果老百姓得不到好的医疗及卫生服务，这样的改革也背离了初衷，一切医疗及卫生改革的出发点和落脚点，都应该是老百姓享受到良好的医疗及卫生服务。现实的情况是，俄国的全民免费医疗及卫生仍然只是基本的医疗及卫生保障。有数据表明，俄国的医疗及卫生开支占GDP的比例，虽然已从2008年的3.5%上升到今年预计的4.7%，但只有达到6%，俄国的医疗及卫生水平才可以达到欧洲的平均水平。显然，这还有一段路要走。