
随着企业改制步伐的不断加快,项目法施工目前已在建筑企业普遍推广和实施,如何在项目管理中发挥党组织的政治核心作用,保证党的各项路线、方针、政策和企业的各项法规制度在项目部的贯彻落实,取得两个文明建设的新成就,是当前建筑施工企业党建和思想政治工作面临的新情况和研究解决的新问题。
项目管理中存在的问题
实行项目法施工以来,有些人对党组织在项目管理中的作用认识上产生了不少误区,认为项目法施工实行的是项目经理责任制,项目管理属项目经理的职权,党组织参不参与无所谓,管理好党内的事务就行了。更有人认为项目法施工实行的是动态管理,管理人员要求精干高效,设不设置党的组织都不重要。在这些思想影响下,致使一些项目经理部党组织在项目管理中无所事事,党政正职之间工作相互通气不够,甚至互相闹矛盾,影响了整个项目经理部的生产经营及党组织在项目管理中作用的发挥。
项目管理中发挥政治核心作用的方法
为适应项目法施工及改制后企业发展的需要,充分发挥好项目党组织的政治核心作用,应着力解决与抓好以下几个方面的工作:
一是管理制度的到位。党政领导在项目管理中既有工作目标的一致性,也有工作权限的不同性,这二者之间的载体就是民主集中制。在行政管理上,党组织要全力支持和协助项目经理做好工作,维护项目经理在项目管理中的权威,形成上下一条线,让项目管理的各项制度得以充分落实到位。
二是项目领导班子素质的提高。项目领导班子整体素质的高低,直接影响到党组织作用发挥的程度。项目经理要摆正个人行使职权与集体领导的关系,依靠班子集体的智慧管理项目,为项目党组织参与项目管理提供条件,自觉接受党组织的监督。党组织负责人要努力提高参与的能力和水平,成为懂经营、会管理、熟悉经济工作的复合型人才。只有班子的整体素质得到全面提高,党组织的作用才能得到充分发挥。
三是项目党组织工作的作业面应面向施工生产的全过程。项目管理是围绕着施工生产过程展开的,党组织参与项目管理,就是要把施工生产全过程作为工作的作业面。开工前,要深入调查研究,全面掌握项目的基本情况,特别要掌握职工的基本素质和思想状况。在施工过程中,党组织要善于与外部沟通、交流和宣传,协调好与业主、监理、地方的关系,针对生产中的难点、重点,组织各项有效活动,为施工生产提供思想和组织保证。在单项工程完工后,党组织要善于总结工作中的经验教训,针对工作中出现的偏差、失误,查找原因,提出改进措施,避免类似现象再次出现。要与项目经理共同决策把关,合理使用项目的人、财、物资源。
不断创新是发挥作用的突破口
针对项目法施工出现的新情况,思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上,必须不断创新。一要找准工作的切入点。要紧紧围绕项目法施工生产,逐步形成党组织工作与项目管理相互渗透,做到围绕生产抓党建、抓好党建促生产,积极为施工生产提供强有力的精神支持和思想保证。二要注入新内容。随着改革的深化,生产方式的改变,利益关系的调整,职工中各种思想都有,仅仅用一般的说教,只能引起人们的反感,必须注入新内容。三要提高实效性。在项目法施工中,职工处于岗位不稳定、收入不确定的状态,思想反应比较活跃,党组织的思想政治工作就要贴近职工工作生活实际,把项目经理部管理同解决职工实际问题结合起来,为职工办实事。四要扩大覆盖面。项目党组织的各项工作不仅仅是要面对职工队伍,还要走近业主、走近地方、走近协作队伍,尤其是要搞好与地方的关系,增强与他们思想感情的交流,力争为企业施工生产创造一个良好的外部环境。
(作者单位:中铁四局宣传部)
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