电解铝重复建设问题成为参与今年“两会”的企业界代表、委员关注的热门话题。全国经济工作会议已要求遏制电解铝等行业的投资过热和重复建设。国务院2月4日又召开电视电话会议，并下发《关于制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资若干意见的通知》，要求遏制电解铝投资过热。

　　如何看待我国电解铝产能的快速增长?作为铝行业的龙头，如何在遏制电解铝投资过热、维护行业健康发展中发挥主导作用?记者日前就有关问题采访了中国铝业公司副总经理熊维平。

　　遏制电解铝投资过热，龙头企业如何发挥作用

　　记者：应该如何看待近年来电解铝产能快速增长?

　　熊维平：近年来电解铝产能的快速扩张，首先是市场需求的拉动。一是世界经济的复苏，带动了全球消费水平和市场需求的提高，为我国铝工业的发展提供了良好的国际市场环境。二是中国经济的持续高速增长，相关行业的快速发展拉动了铝的市场需求。铝是国民经济的基础材料，与其它产业部门关联度大。我国正处于人均国内生产总值从1000美元到3000美元的提升阶段，经济发展的潜力很大。三是，在市场需求等诸多因素刺激和拉动下，部分投资者受利益驱动，不按国家发展规划、产业政策和环保法规的要求，盲目大规模新增电解铝生产能力，电解铝工业出现了投资过热、重复建设的现象。

　　记者：中国铝业公司作为铝行业的龙头企业，如何在遏制投资过热、促进行业健康发展中发挥主导作用?

　　熊维平：中国铝业公司严格贯彻执行国家产业政策，转变增长方式，维护中国铝工业的健康发展。

　　首先，实施优先发展氧化铝的战略，努力降低成本，改善产品质量，满足国内市场对氧化铝产品的需求。中国铝业公司成立伊始就制定了《中国铝业公司“十五”发展规划》，明确提出了“优先发展氧化铝，有条件发展电解铝，跨越式发展铝加工”的发展战略。从公司成立至今，按照这一指导方针，从加大对氧化铝新工艺的研究入手，开发了选矿拜尔法、石灰拜尔法、强化烧结法等新工艺。

　　其次，坚决执行国家产业政策，严格遵守审批制度，转变增长方式，带头关闭自焙槽。

　　面对国内持续升温的电解铝投资热，公司适时调整了电解铝发展策略，由以新建扩建为主的发展模式转变为新建扩建与低成本购并联合并重的发展模式，与地方电解铝企业积极开展资产、股权合作。公司先后与多家电解铝企业进行商讨，研究合作问题，致力于优化铝工业结构，提高产业集中度。

　　第三，通过氧化铝原料的市场配置，引导电解铝投资取向。

　　为配合国家有关政策法令的实施，公司冒着很大的经营风险和压力，推出了对不符合国家发展规划和产业政策、污染严重和明令淘汰的电解铝厂不提供氧化铝的营销政策。今年以来面对国际氧化铝供求紧张、价格不断攀升的局面，公司采取以低于进口氧化铝价格的手段来平抑价格、稳定市场，维护国内电解铝企业的利益。同时加大了氧化铝长期合同量，降低电解铝企业经营风险。

　　第四，氧化铝的发展坚持资源综合利用，实现可持续发展。

　　由于我国铝土矿资源已探明储量仅5.4亿吨。目前公司实行铝土矿保护性开采，坚持资源综合利用，贫富兼采。先后开发了烧结法、串联法、混联法、选矿拜尔法、选精矿烧结法等工艺，综合利用我国中低品位铝土矿资源，实现可持续发展，每年用低品位矿石生产的氧化铝占公司氧化铝总产量的50%以上。

　　发挥杠杆作用，平抑价格稳定市场

　　记者：在国际国内氧化铝市场价格大幅攀升时，中铝氧化铝定价始终低于市场价，使客户受益，请问为什么?

　　熊维平：产品价格是市场最为敏感的晴雨表。面对国际国内铝行业市场震荡变化趋势，我们遵循市场经济规律，认真加强调查研究，紧贴市场制订产品销售价格，努力探索建立科学的价格管理运行机制。

　　去年以来，虽然对氧化铝产品先后上调了7次价格，对电解铝产品实施紧贴市场的动态报价管理，但是，我们始终站在维护中国铝工业健康发展的高度，努力培育和规范市场的发展，在国际国内氧化铝市场价格大幅攀升时，中铝氧化铝定价始终以每吨低于进口氧化铝价格约300—1000元人民币的现货价格满足国内市场需求，遏制氧化铝价格的过快增长。同时中铝还加大了氧化铝长期合同量，降低地方电解铝企业的经营风险。在铝锭市场震荡时，我们通过吸盘、压库等措施努力使市场平稳，并为中小客户进行代理销售，减轻了他们的负担和压力，促进了市场的健康发展。事实上，我们每次对氧化铝调价，都延缓了国际现货市场氧化铝价格的增长速度和幅度，平抑作用不容低估。

　　制定铝土矿资源战略，走可持续发展道路

　　记者：国民经济的发展越来越离不开资源的保障，从国际资本市场和投资者看，拥有长期、稳定、可靠的资源保障将是企业生存和发展的关键。中铝公司作为一个资源性公司，在走可持续发展道路方面有哪些考虑?

　　熊维平：在中国铝业重组上市伊始，就明确提出了“改造自采，强化联办，合理利用民采，积极开拓海外资源”的铝土矿资源战略。公司对铝土矿资源非常重视，深刻认识到过去铝土矿资源的无序开采、相互竞争、乱采滥挖将对中国铝土矿资源的合理利用和公司的可持续发展造成严重的不良影响，为此公司将资源的保有储备、合理开发利用摆在了突出的地位，在资源的合理开发利用和集中统一管理等方面做了大量的工作，目前已取得显著成效。公司通过技术进步开发出了利用中低品位铝土矿的选矿拜尔法新工艺，并且已实现产业化，使资源利用率大幅提高。