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要用统筹办法化解城乡矛盾

企业报道  2013-08-31 21:05:38 阅读:

  近两年,山东省日照市大学科技园有了突飞猛进的发展,山东体育学院、曲阜师范大学、中国地质大学等7所高校先后落户日照。到去年底,完成建筑面积80万平方米。今年进园大学将达到9所;包括北大、清华等名牌大学到此办学、兴业。这种地方政府、办学单位和因建校被占地农民三方共赢的原因是什么?

  创新办学思路

  山东省日照市市长于建成表示,日照市市委、市政府在调研中认识到,与发达地区依靠经济实力引办大学相比,日照兴市办大学科技园的确无优势可言,但日照市拥有优越的区位条件。于是他们由领导亲自带队,北上南下、主动出击,先后到北京、天津、西安、上海等地及山东省内的高校登门拜访,召开校、市合作恳谈会,并邀请学校领导前来实地考察,使一些大学加深了对日照市办学环境的了解,并陆续达成合作办学、办科研的协议或意向。

  优化办学条件

  为符合高校、科研机构对发展环境和空间的特殊要求,促进高等教育的规模化、集约式发展,日照市借鉴国内外大学科技园的先进理念,打破“小而全”的传统模式,各校校区和教学科研设施相对独立,生活服务设施实行社会化建设,在用地、收费、基础设施配套等方面全部由地方承担,学校建到哪里,基础设施就配套建设到哪里。

  健全管理服务机制

  日照大学科技园设立之初,便成立了领导机构和专门工作班子,并按“只要项目进园,一切手续我办”的原则,实行“项目责任制、一线办公制、工地无黑夜、施工全天候、同类项统筹工作法”五项措施,打破常规,为落户园区的大学和科研机构提供快节奏、高效率的全程服务。

  几点启示

  一是环境就是生产力。目前已进园的7所大学已完成投资13亿元,大学教师达到1000多名,如靠地方政府投入是根本办不到的,但靠好的生态环境、社会环境就能将大学引进来。

  二是市场化运作是成功的关键。把原来高校后勤的“包袱”变成了农民增收的财源。

  三是必须用统筹的办法解决发展中的城乡矛盾问题。城市二、三产业发展占用土地之后,解决失去地农民的生产、生活问题至关重要,解决不好会产生一系列负面影响,甚至影响社会稳定。日照大学科技园在规划建设过程中,把推行高校后勤社会化与当地农民增收和就业有机结合起来,引导农民参与学生生活区建设,围绕高校发展服务,为被占地农民开辟了一条新的增收、就业出路,通过统筹实现了双赢。

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