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　　一、系统背景

　　《劳动仲裁管理信息系统产品》是专门为各级劳动仲裁院设计的信息管理系统。提供标准仲裁处理过程中所需要的流程信息化管理功能和基本需求;力求减少一般用户和系统管理员的使用和管理难度，减少系统使用的培训和维护;提供相当的灵活性，使得各级劳动仲裁院可以按照本院的特点构建符合自己需要的信息化管理系统，并且有很好的系统扩展能力和与其他系统的兼容能力、信息共享能力。采用B/S(浏览器/服务器)操作方式，使得劳动仲裁系统不受地域限制。集成了包括内部立案流程、开庭流程、仲裁申请、受理审批、文书送达、庭前准备、延期开庭、二次开庭、合议裁决、销案、结案、案件检索、法律法规汇编、安监统计、系统调试、修改登陆密码、系统管理等极具价值的功能模块。采用基于WEB的单位计算，主HTTP服务器采用了世界上最先进的Apache服务器，性能稳定可靠。数据存取集中控制，避免了数据泄漏的可能，保护系统数据安全。多级权限控制，完善的密码验证与登录验证机制更加强了系统安全性。

　　二、系统设计目标

　　劳动仲裁院是负责处理规定范围内的各类劳动争议案件、指导各区劳动仲裁工作的行政事务部门。劳动仲裁系统建设将以网络为依托，建设劳动仲裁信息网络，包括建设市级、区级和县级劳动仲裁综合服务网络;实现市劳动仲裁信息系统与国家金保工程的联网，同时也实现与市级有关政府部门、业务机构网络的横向互联。系统在统一的资源数据库的基础上，构建面向业务经办的一体化业务体系，建立全市统一的“服务型”，劳动仲裁保障管理体制和业务模型，构建面向公共服务的一体化、多元化服务体系，面向基层融合业务与服务的社会化综合管理平台，并建立数字化领导决策体系，最终实现数据统一化、业务一体化、服务多元化、决策数字化。

　　三、系统设计原则

　　建立一个实用劳动仲裁管理信息系统涉及劳动仲裁院的各个部门、各项业务和全体人员，是一个复杂的系统工程。本系统遵循以下基本原则：易用性与可靠性原则

　　劳动争议仲裁信息管理系统以数据采集和过程控制为基础，形成完整的办案管理系统，实现办案信息化，提高办案水平。它要求能提供高质量服务的能力。另外要求系统应具有较高的即时响应能力，为客户提供实时的服务，同时应具有提供持续服务能力。此外，系统应具备失败处理能力。系统出现错误是不可避免的，对于系统软件错误，系统应能记录错误发生的现场，以便日后分析处理，排除错误根源，减少再次发生的可能性。

　　安全性原则

　　劳动争议仲裁信息管理系统应当具备适当的授权和验证机制，安全通信能力等，以保证数据安全，防止非法用户使用系统。应用程序的安全性受很多设计选择影响，如通信协议和用户身份验证方法的选择。大多数安全漏洞都不在与安全性有关的代码中。而是在与安全性无关的代码中，在编写这些代码时未注意到安全性。这就是为什么开发人员必须敏锐地察觉应用程序安全性的原因。

　　实用性与适应性原则

　　实用性是衡量软件质量体系中最重要的指标，是否与业务紧密的结合，是否具有严格的业务针对性，是系统成败的关键因素。因此，每一个提交给用户手上的系统都应该是实用的，解决问题的。适应性是软件质量体系中重要的指标之一，系统的设计从最开始就应该以适应于多种运行环境，而且还必须具有应变能力，以适应未来变化的环境和需求，这就要求软件设计上非常灵活，才能具有很好的通用性。

　　先进性与发展性原则

　　采用当代最新技术，建立一种新概念的、开放的现代管理和办公环境，它以TCP/IP、广域网互连、路由、防火墙和网络管理技术为核心，建立一个安全可靠的网络应用平台。

　　利用先进的J2EE、XML、Javascript、HTML超文本、SQL关系型数据库等技术，结合劳动仲裁办案流程的独特设计，建立一个开放的信息资源管理平台。

　　四、系统建设特点

　　采用了业界主流和开放的技术标准和设计模式，提供开放的、平台级的应用编程接口和管理工具，可根据业务需要进行扩展。技术先进、成熟，非常方便地实现外网信息和内网信息的交换。大容量的数据传输能力，保证数据在传输过程中安全、准确、不丢失。集成体系支持集中与分布式相结合的拓扑结构，减低中央集成平台的负担和风险，确保数据传输过程中的安全可靠。提供图形化管理和开发工具，以增加监控和管理能力以及灵活的扩充能力。还提供相应的开发环境用于支持新的应用系统开发。提供基于标准的图形化流程管理功能，方便业务人员使用，支持跨部门、跨平台和跨应用的业务集成。系统支持松耦合连接方式和采用异步通信，完全 J2EE技术路线，保证整体应用集成系统的高扩展能力和高度灵活性。采用了基于内容与门户网站的用户访问权限控制，系统具有良好的安全性。系统融事务办理、过程查询、结果公告于一体，有利于政府为企业和社会公众提供“一站式服务”，使企业和设会公众一次性办理多种事务。用户在填好申报数据后，可以通过附件将原始文件扫描后上传。

　　五、系统应用优势

　　1.积极响政府对电子政务的要求，完成劳动仲裁院的信息化建设;

　　2.实现劳动争议仲裁流程信息化，提高工作效能。能够简化办案程序，实现劳动争议案件的快立、快调、快审、快结，全面提高工作效率。适应劳动争议案件呈大幅攀升的趋势。

　　3.开展劳动仲裁规范化、信息化和专业化建设，其中包括了：优化办案业务流程，制定办案业务标准，推进办案业务管理;完善劳动仲裁统计指标体系，加大档案数据整理力度等。

　　4.能够提高规范化管理水平。通过该系统的实施，将促进劳动仲裁流程的规范化，形成标准和规范化的计算机流程处理，对劳动仲裁办案管理进一步科学化，系统化。

　　5.实现对仲裁档案进行信息化管理，加强劳动仲裁统计工作、加大政务公开工作力度，并可以进行迅速的检索、统计;能提高群体性、突发性事件的防控能力。

　　6.能够推进劳动仲裁体系建设，是劳动仲裁管理模式的创新。

　　六、系统建设模块

　　1.劳动争议仲裁流程实现目标

　　(1)以软件形式实现劳动仲裁的各个流程，如仲裁申请、质证流程、开庭流程、合议和裁决流程、结案流程等;(2)对于各个流程中的需要的申请书实现打印功能，方便阅读;(3)在上述环节中严格按照仲裁的相关规定填写信息，并对非法信息给与提示;(4)上述流程中，系统具备记录操作日志的功能，能够对案件的工作进度进行详细的记录;

　　2.法律法规汇编模块

　　(1)提供对法律法规信息的管理功能;(2)法律法规信息管理员可以对系统中法律法规汇编模块所展示的内容进行编辑，并可以添加、修改、删除法律法规。

　　3.档案管理与检索模块

　　提供分类档案检索功能，能够根据：案号、时间、申请人、被申请人等条件进行检索。查询所有包括销案，结案等信息。

　　4.统计报表

　　对案件进行统计分析，并形成相应的报表。报表可以是图形或表格形式，并可以进行报表打印。

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