标准普尔信用评级2月18日调升国家开发银行和中国进出口银行的长期和短期外币评级：长期外币评级由“BBB”调升至“BBB+”，短期外币评级则由“A-3”调升至“A-2”;该两家银行的评级展望均为稳定。国家开发银行和中国进出口银行都是获中央人民政府支持的政策性银行，其评级的调升与中华人民共和国(中国)的评级(外币评级：“BBB+/正面/A-2”)最新的调升一致。

　　标准普尔说，国家开发银行和中国进出口银行是中国三家政策性银行之中的其中两家。在中国，政策性银行是由中央人民政府全权拥有，其所有权由财政部代表行使。国家开发银行的评级反映了该银行作为中国最重要的发展银行，在支持政府重点投资项目和推动中国中西部经济增长中所扮演的重要角色。除了向国内借款人(包括国有企业和中外合资企业驻中国的合伙人)的中型和大型项目提供长期贷款外，国家开发银行还提供财务顾问服务，并且提供一些商业银行服务。国家开发银行是中国除了中国人民银行以外惟一一家直接受国务院领导的金融机构。

　　中国进出口银行的评级反映了该银行在鼓励出口信贷上的政策性角色，同时也反映了该银行在国内项目获得外国官方资本以及中国政府向其它国家提供优惠贷款上所起的重要作用。

　　国家开发银行和中国进出口银行均享有向中央银行借用短期流动资金的特权，尽管这一特权在近几年并没有被该两家银行使用。中央人民政府也同时通过财政拨款和大幅度的税收减免，对中国进出口银行给予资本支持，特别是当该银行的政策性贷款利率低于资金成本时，财政部将给予利息补贴。这是政府给予中国进出口银行较其它国有商业金融机构更有力而明确的支持。

　　尽管有以上的优势，国家开发银行和中国进出口银行并没有得到中央政府为其债务提供的任何直接担保，这与其它国家的情况有所不同。标准普尔认为，银行欠缺法定或最终的担保，加上中国整体政策环境透明度低，构成了一定程度的不明朗性，这是造成该两家银行未能获得较高评级的因素。该两家银行日后会否随着中国评级的调升而得到进一步调升，将取决于它们与中央政府的关系以及银行在避免债务违约(尤其是如何及时获得财政支持方面)所建立的机制。