一、工作创新的必要性

　　创新主动是荆各庄矿业分公司的三大优势之一，回顾分公司的发展历程，是不断创新的历程。从吨煤包干、六大市场、效益承包、班组承包、资产运营、企业文化建设、规范管理，到现在正在进行的流程再造、引入市场化运作机制、实施精细管理等管理创新、机制创新，无不对企业的发展发挥了巨大的推动作用。2003年是实施专业化重组后，荆各庄矿业分公司向成本中心转型的第一年，在安全管理、经营管理、信息管理、分配机制等方面进行了创新探索，并且有的新方法、新机制已经取得了初步效果，有的正在谋划完善中。今天的每一项工作创新，都是为了目前培育和增强企业核心的竞争力，都是为了未来企业的生存和发展。具体讲，决定企业创新的主因有以下三个方面：

　　一是企业主要功能决定企业必须不断创新。当代著名管理学大师彼得·杜拉克指出，现代企业主要有两大功能：一是营销;二是创新。创新作为企业的主要功能，是因为企业的建立顺应当时外部经济环境而诞生，企业的失败是因为不能适应外部经济环境的变化而消亡的。

　　二是企业现状决定了企业必须不断创新。2003年是开滦实施专业化重组的第一年，1999年开滦改制以后，企业的改革不断深化，已经触及到了体制、经营方式、分配机制等方方面面。但是，作为多年计划经济体制的国有大型企业，以上这些改革只能说是开滦向现代化企业迈进的开始。以荆各庄矿业分公司来说，虽然一些创新工作在集团公司处于领先，但根深缔固的计划经济管理思想、“大锅饭”等不合理的分配制度、产权不清等弊端仍然在矿业分公司占有一席之地。所以2003年在部分单位实行年薪制，在基层单位尝试市场化运作经营管理，最终目的都是为了明晰产权、明确经济责任。

　　三是企业预期决定了企业必须不断创新。对未来的预期，决定今天的行动。从某种意义上说，企业文化体现的是人们对企业未来的预期。荆各庄矿业分公司现在已经是事实上的衰退矿井，原煤赋存屈指可数。面对这种危机，公司员工异常关注，都在关心和思索着数年后企业的生存问题、个人的工作问题。在这种情况下，公司应该确定什么样的预期?多年来形成的独具特色的矿业分公司文化，召唤着每名职工不愿意也不甘心矿业分公司随着原煤的枯竭而消亡，都在期盼着荆矿分公司长久生存，持续发展。

　　二、工作创新的目的

　　创新的目的就是要通过创新培育企业的核心竞争力。企业核心竞争力是以企业的技术创新能力为核心，通过与企业的反应能力、战略决策能力、产品制造能力、市场营销能力和组织管理能力的交互作用，而生成使企业保持持续竞争优势的能力。虽然专业化重组后矿业分公司成立成本中心，但是为了企业自身的生存和发展，必须通过不断创新树立竞争意识，培育企业核心竞争力。结合矿业分公司的工作实际，应从以下四个方面着手培育企业核心竞争力：

　　一是注重知识技能的学习与积累，不断提高员工的技术业务素质。

　　二是加快信息体系的培育。由于当今社会科学技术迅猛发展，市场竞争日益激烈，及时获取有关信息，在企业内部迅速准确的传递、处理信息是企业成功的前提，因此企业信息体系的完善是构成企业核心能力的重要方面。矿业分公司加大了对信息技术硬件的投入，各单位基本配齐了计算机，基层单位还装备了投影仪。

　　三是加强组织管理体系建设，以高效精干的组织管理体系，提高企业的反应能力。企业核心竞争力是与企业的组织机构高度复合的，协调有序的组织结构产生的系统效应，能使企业的核心竞争力超越员工个人的技术能力。企业组织效率的高低决定了企业将技术优势向市场竞争优势转换的效率。也就是说，高效的组织机构决定市场竞争的能力，以利于企业参与市场竞争，在创新与竞争中求生存和发展。为了实现组织机构的精干高效，为了实现机关部门职能的转变，矿业分公司先后实施了机关减人不减奖金和费用指标承包的政策。同时，现在谋划的市场化运作经营管理模式的目的之一，就是为了弱化职能部门的行政命令职能，强化经营职能和服务职能。矿业分公司还将按照专业化重组的要求，合并机关科室，精简机关人员。

　　四是注重价值观念和思维方式的更新。

　　三、推行“精细管理，双向控制”操作系统和内部市场化管理思路的基本要求

　　(一)提高认识、广泛宣传、取得认同，在生产现场认真实施“精细管理，双向控制”管理模式。“精细管理，双向控制”是集团公司企业文化建设从理念层向操作层的深化，是开滦本土文化在管理工作中的具体体现，各级干部要认真学习、大力宣传，取得全体员工的认同。取得员工对“精细管理，双向控制”管理模式的认同，是在生产现场实施这一管理模式的前提和基础。要取得员工的认同，除了要进行大力宣传外，还要求广大管技干部在实施这一管理模式过程中树立“以人为本”的管理思想，把推行新的管理模式的过程首先作为提升自己管理水平的过程。“以人为本”的思想是“精细管理，双向控制”的核心思想。

　　(二)要认清自身的优势，坚定推进管理创新的决心和信心。

　　(三)要正确把握“精细管理，双向控制”操作系统与内部市场化管理机制的区别和联系，促进二者有机结合地向前推进。

　　(四)集中精力、精心组织，按步骤推进操作系统和内部市场化管理机制的实施。