原国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在中央企业负责人会议上指出，将不失时机地加快推进中央企业的改革和调整，努力保持发展的良好势头，进一步增强中央企业的科技开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力，努力使经济效益比今年有新的提高。

　　李荣融说，明年力争从四方面加快中央企业改革和制度创新：一是加快建立健全现代企业制度，尽快形成规范的法人治理结构。要按照党的十六届三中全会关于完善公司法人治理结构的要求，逐步使国有独资的中央企业按《企业法》登记、受《企业法》调整，改变为按《公司法》登记、受《公司法》调整，并逐步建立规范的董事会。2004年在大型中央企业中选择几户企业进行试点，待取得经验后尽快推开。

　　二是加快股份制改革步伐，尽快使股份制成为中央企业的主要实现形式。要以产权制度改革为重点，通过规范上市、中外合资、相互参股等多种途径实现投资主体多元化，调整和优化产业结构。除军工生产等极少数企业外，其他中央企业都要积极吸引战略投资者，吸引外资、民营等各类资本，发展混合所有制经济。具备条件的中央企业要加快重组上市，集团一级能够上市的应积极上市，以提高整体竞争力。

　　三是加快企业内部改革步伐，进一步转换企业经营机制。深化企业内部用工、人事和分配制度改革，积极推行企业经营管理人员聘任制，除不具备条件的企业外，中央企业的二级、三级企业都要积极推行经营管理者市场化选聘。积极探索资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的措施和办法。

　　四是加快主辅分离、辅业改制步伐，多种途径分离办社会职能。初步统计，中央企业有8.1%的资产属于辅业资产，现有职工中有1/3属于辅业单位职工，改革潜力很大。中央企业关于主辅分离的优惠政策执行到2005年底。

　　李荣融强调，中央企业加快改革步伐要做到规范改制、理顺产权关系和确保企业稳定。

　　在加大企业重组调整的力度方面，李荣融说，要积极开展中央企业的联合重组，只要有利于优势互补，有利于优化中央企业结构，有利于提高整体竞争力，国资委都要给予支持。

　　要进一步搞好企业内部的组织结构调整。围绕提高企业竞争力，进一步减少管理层次。明年中央企业对三级以下的企业要通过多种途径进行清理。

　　要进一步提高企业管理水平。加强战略管理、投资管理、财务资金管理、技术管理和对外机构管理。

　　李荣融提出，目前不少中央企业已经制定了中长期发展战略，大多数发展战略目标清晰、定位准确、措施扎实，但也有一些企业的发展战略一味追求做大，对国际国内两个市场两种资源、企业自身状况和竞争对手情况缺乏全面深入的分析。

　　中央企业要结合本行业的发展状况，围绕发展主业，制定企业中长期发展战略。编制10至15年远景发展战略和3至5年滚动发展规划。年度发展计划的制定要与经营业绩考核指标结合起来。国资委将从投融资方向和规模两方面，对企业重大投融资活动进行监管，并建立重大投融资项目的后评估制度。

　　同时，要加强财务资金管理。明年各种原材料、煤、电等价格都可能上涨，要严格控制成本。采取措施努力改变中央企业成本费用和管理费用连续数年增长较快的状况。