“土壤肥力减退、沙化或盐碱化、耕地污染等问题，都在一些地方不同程度存在。”今年两会期间，代表委员们不仅关心耕地数量，更关心耕地质量。九三学社关于绿色农业的提案指出，全国耕地重金属污染面积在16%以上，广州50%耕地遭重金属污染，大城市、工矿区周边情况更为严重，对水环境和食品安全带来严重隐患。

　　全国人大代表、山西省农业厅土肥站刘银忠忧心忡忡地说，我国化肥使用量是全世界的1/3，土地根本得不到休养生息，这导致的恶果是耕地板结、沙化、酸化、重金属污染已非常严重。

　　来自江苏的全国人大代表秦光蔚说：“这些年，耕地出现养分失衡、生态调节功能减弱、基础地力后劲不足等，会直接影响农作物的生长和农产品质量。”

　　对此，九三学社建议加快发展测土配方施肥等项目，增加有机肥所占比率，同时通过改造提高耕地质量。

　　全国人大代表、山西省农业厅土肥站刘银忠指出：“有的地方名义上保持基本农田数量的动态平衡，其实占去的是稳产高产的熟田，补充的是诸如宅基地、岗地、滩涂地等一时难以生产粮食的土地。这些问题严重影响到基本农田的质量。”

　　对此，山西省农业厅土肥站刘银忠建议，在保证耕地“占补平衡”中，必须出台最严格的监管措施，占几类地、补几类地，劣质地必须改造成良田后才能计算到补地指标中。

　　对于提升基本农田质量，谢德体认为，建设高标准基本农田是保障粮食安全生产的前提，因此，制定、实施基本农田质量提升规划并建立相应的保障体系已势在必行。