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政府引导民企健康发展

企业报道  2014-07-08 09:16:43 阅读:

  近年,浙江慈溪市公布了民营经济十强企业名单,年销售额仅列该市第七位的方太集团,凭借1.03亿元的纳税额、品牌价值等非速度型指标,名列十强之首。怎么会是这样?这与该市全面实施以效益、民生、文明、和谐为主的新的评价指标体系有关。新出台的《效益和谐新慈溪建设评价指标体系》涉及经济效益、生态环境、生活品质、民生福祉4方面40项指标,不再以GDP论英雄。

  近年来,各地时有传出考核干部不再以GDP论英雄的消息,但鲜有考核企业不再以GDP为主的标准。考核干部不再以GDP论英雄,固然能促进当地经济社会协调可持续发展,但归根结底由于没将这项考核指标落实到产出GDP的企业中去,因而并不能从根本上扭转片面追求GDP造成的危害。殊不知,在民营经济极为发达的如慈溪这样的沿海地区,企业都把提高GDP作为追求的惟一最大指标,即使调整了干部考核标准,也难以改善由经济高速发展带来的诸多社会问题。

  笔者去年到过慈溪,对该地区的经济繁荣留下了很深的印象,同时也对该地水污染的严重性有了很深的认识。慈溪的水资源十分稀缺,加上众多民营企业违规排放工业废水,给原本不多的河流造成了严重的污染,环保压力很大。《关于慈溪水污染调查报告》透露,课题组成员在调查时惊奇地发现,当地几乎所有的河道都受到严重的污染,绝大多数基本没有鱼的踪影,个别连泥鳅都养不活。一些工厂边流淌着岩浆般的液体,散发着的臭气足可把熊给熏倒。据一份调查显示,全市水污染中,工业引起的占85%以上。

  有鉴于此,新评价体系特别增加了万元GDP水耗降低率,水耗高的企业,经济效益再高也拒之门外。同时新增加了环境质量综合指数、“三废”综合治理达标率和主要环境污染物排放量3个新指标。这些都是硬杠杠,具有一票否决的威力。根据市委书记洪嘉祥的说法,新体系体现了3个转变:从经济增长优先向经济社会协调可持续发展转变;从追求GDP为主向追求物质财富、精神财富、生态财富并重转变;从以物质为主、促进生产全面发展向以人为本、促进人的全面发展转变。这比由传统的GDP转变到“绿色GDP”又更进了一大步。考核体系变得更科学、更完整,也更全面了。

  高考是“指挥棒”,它指挥着整个中小学教育的发展方面,同样,对企业或者干部的政绩考核也是“指挥棒”,企业发展得好不好,很大程度上取决于政府制定的考核指标是否科学合理。这需要政府官员自己破除“GDP”迷信,摒弃私心,树立起全面、协调、可持续的科学发展观,不再把事关个人升迁的“宝”全部押在企业的GDP上,才有可能制定并贯彻实施上述这样的评价体系。笔者希望上述评价体系能在慈溪市得到全面实施,让这根“指挥棒”有力地舞动起来,促进企业的健康发展,造福社会。

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