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以人为本构建安全长效机制

企业报道  2014-04-23 07:49:18 阅读:

  安全作为煤矿的头等大事,直接关系到职工群众的生命安全和切身利益。如何在新形势下,落实以人为本的安全发展观,构建安全长效机制,从而推动安全工作持续稳定健康发展,实现本质安全是摆在煤矿企业面前的一项重大课题。今年以来,山西潞安矿业(集团)公司王庄煤矿以构建井下生产安全环、地面生产服务安全环、治安安全环、道路与非道路交通安全环、家居安全环为主体的“五环”安全管理体系,对煤矿传统的安全管理理念和管理模式做了进一步拓展和升华。

  “五环”安全系统管理法是在王庄煤矿“金字塔安全系统法”基础上提炼升华的一种新型管理方法,从1998年王庄矿实施“金字塔”安全系统管理法以来,百万吨死亡率始终控制在0.22人以下其中有4年实现了“零”的目标,2005年,王庄煤矿响亮地提出了“井上向井下”学习的口号,把“金字塔安全系统管理法”升华为了“五环”安全系统管理法,由原来的单纯抓井下安全向全矿各个方面渗透。它是以科学安全观为指导,凸现了以人为本的理念。它涵盖了员工生命安全、身心健康、职业安全健康、环境安全健康等多个层面,融合了和谐管理、精细管理、人本管理、层次管理、危机管理、现场管理等多方面内容。在全矿安委会的统一领导下,根据业务将全矿安全工作切块分片,划分为井下生产安全环、地面生产服务安全环、治安安全环、道路与非道路交通安全环、家居安全环五个环,每一环中有牵头分管矿领导,具体负责部门相应的安全业务,每一环中均有自上而下的安全责任主体,各主体均有明确具体的安全责任,使每环内形成一个责任共同体和利益共同体,“五环”协调运转,联动互动,以此来保证全矿安全管理健康、和谐、有序。安监部门负责对各环运行情况进行监督、检查和考核,确保各环安全主体责任落实到位,运行健康、平稳、高效。

  “五环”安全的核心是宏观管理、微观管理和渺观管理有机结合形成一个协调运转、互动联动的统一体。以矿长为代表的安委会是宏观管理机构,其主要职责是指导贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法律法规,制定全矿的安全工作长期计划是全矿安全生产第一责任人。安全副矿长受矿长委托,具体负责组织管理和协调全矿的安全工作,依法落实全矿的安全工作方针、安全管理办法,依法行使安全监督、管理和考核职能;各环内牵头矿领导和牵头部门是本环内安全工作责任主体,是安全工作第一责任者和第一责任部门,在全矿安全工作中发挥着承上启下的作用。各基层单位是“五环”安全系统管理的具体落脚点,属微观管理层面,承担具体的安全生产任务、安全工程,落实各项安全措施、办法。“五环”安全系统管理的最末端是负责现场具体操作的职工或处于实际生活中的个体,这个层面的主体安全责任是搞好现场自主保安,其运行是由制定工作标准、组织作业流程、查找制作偏差和及时有效调整这样四个环节构成操作链条的循环过程。

  王庄煤矿创立的“五环”安全系统管理工程是一个全方位的安全系统管理工程,是对五大安全工作的一个有机联结。“五环”安全各个系统既相互重叠,又环环相扣,既有分工,又有协作,既有各自具体的个性特点和基本属性,又具有普遍性和共同性。“五环”安全既是一种超越传统安全管理模式的科学安全管理模式,又是一种凸现以人为本,追求和谐发展环境的新型安全管理理念。“五环”管理,超越了粗放式、经验式管理,建立了向系统化、专业化、精细化管理发展的“大安全”新理念;树立了全新的安全意识,实现了由过去的只关注生产事故和人身伤害事故的纯安全观念,向关注安全、关爱生命、关心职工群众身心健康转变。“五环”安全的提出和实施,不仅是该矿安全管理理念的一次拓展和升华,更是一次安全管理系统的整合和管理流程的再造。

  由于主体责任明确,落实到位,“五环”安全系统运行两个多月以来,全矿的安全工作呈现健康、持续、和谐发展的态势,为该矿建设“大而强、富而美、集约高效、安全文明的新型工业化王庄煤矿”提供了坚实的保障。

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