
编者按:近几年,安徽省经济发展明显加快,今年前三季度实现国内生产总值3454.9亿元,同比增长13.1%,为1998年以来最好水平。然而,安徽上下都明白自身与周边省份的差距,日前以安徽省委书记、省长为首的安徽齐鲁行代表团赴山东学习、招商,寻求合作的实际举动,就是安徽全力求发展的有力证明。本报特派记者随安徽齐鲁行代表团跟踪采访,将陆续展现两省发展及合作的风采。
正在山东取经的安徽齐鲁行代表团一个共同的声音就是“我们是来学习的”,一改以往以招商引资为主题的单一做法,不仅想从对方取回“银子”,更重要的是找到“点子”,引进人家的真经。在这次皖鲁两省高层举行的座谈会上,安徽省委书记王太华就多次强调,这次齐鲁之行将认真学习放在首位。
把时间推到20年前,山东和安徽并没有多大区别,除了山东的苹果、砀山的梨,那就是泰山、黄山,孔子、老子,青岛啤酒和两淮煤矿,还有就是每到荒年,两省逃荒要饭遍及全国。虽然山东拥有3000公里海岸线,却算不上典型的沿海省份,人均收入水平仅列全国第14位。因为在该省17个市中,仅有胶东半岛8个市是沿海城市,其他9个市均处在内陆,同样面临类似安徽这样内陆省份在经济发展中遇到的各种问题。并不能像珠三角、长三角那样在改革开放之初就能利用地缘和政策优势,抓住机遇,走加工贸易和外向型经济发展之路,迅速腾飞。一直到20世纪80年代末,两省的人均收入、GDP增长幅度相差并不十分明显。然而,自20世纪90年代初开始,山东人根据自身的特点,以发展农业产业化为突破口,以打造一批大型工业企业为基础,以青岛等8个沿海城市为核心,利用互补优势,加快缩短“内陆山东”和“沿海山东”的差距,经济发展取得了令人震惊的业绩。最近统计表明,2003年,全国1948家大型工业企业中,山东省占居了263家,居全国第一;今年前三季度,全省生产总值突破1万亿元,一举超过江苏,跃居全国第二。
在交流中,安徽高层及各部门领导、各市负责人、有关大型企业老总都深切地认识到,山东、安徽都是农业大省,在工业体系上也有很多相同之处,特别是与安徽淮北地区相连的山东内陆地区,无论是风土人情还是历史文化、地貌特点等方面都有很多相近之处。自20世纪90年代初,一直困扰安徽经济发展的难题,在山东已经被解决或正在被解决。农业问题一直是阻碍安徽经济发展的重要问题,安徽要学习农业产业化的经验。以今年上半年农民收入现金来比较,山东是人均1963.7元,而安徽是人均1212.3元,差距仍然很大。因此学习山东农业产业化经验,是为了改变安徽目前“千家万户进市场”,分散经营,形成不了规模,抗风险能力弱的低层次发展模式,并借鉴山东的做法,真正培育一批特大型农业产业化龙头企业。
据安徽省委常委、省政府常务副省长任海深介绍:这几年,安徽一直在千方百计、全方位的开展招商引资活动,虽然取得了很大成功,但资金“瓶颈”一直是该省在发展经济过程中的难题。去年安徽省提出“861行动计划”,到2007年预计投资1万亿元,主要是用比较优势吸引国内外资金前来投入,今年前8个月合同利用外资5.97亿美元,而山东仅今年前三季度就利用外资81.3亿美元。其数量和质量均与山东有较大距离。据山东省省长韩寓群介绍,山东在注重引进外资的同时,也重视广东等发达省份的产业转移,山东与全国工商联达成协议,每年都组织一次“企业家齐鲁行”,以此主动吸引发达地区大企业来投资,缓解山东经济发展的资金问题。这点也很值得安徽学习和借鉴。
安徽省长王金山在介绍安徽省情况时,特别提到了山东城市群建设的经验。他认为,工业化带动城市化,城市化对工业化有很大的推动和促进作用。安徽省已处在工业化中期,具备了进一步发展的基础,最现实的发展难题就是如何提升工业化水平。安徽省提出要利用成本优势,建设国内外加工制造业基地;而山东省也提出建设半岛制造业基地,以青岛、烟台、威海三市为突破口,全面打造与日韩的海上和空中交通通道,承接日韩的产业转移,而且已经取得了成效。安徽省如何在这次产业转移中抓住机遇,山东的做法很值得学习。在学习的过程中,一定要实现工业化和城市化互动发展,目前安徽省城市化水平不足30%,低于山东近20个百分点。因此,安徽必须在实现工业化的过程中加速城市化进程。
安徽省省委书记王太华在座谈时指出,“山东是我国改革开放的前沿、窗口,是我国经济比较发达、外向度比较高的省份之一。改革开放以来,山东人民解放思想,抢抓机遇,开拓进取,勇于创新。我们对山东省取得的巨大成就感到振奋。安徽与山东山相连、水相依、人相亲,双边往来历史悠久,合作前景广阔。安徽丰富的资源和广阔的市场可以成为山东省的‘近水楼台’,承东启西、传南接北的区位优势,可以成为山东向南拓展的便捷通道。山东省在发展外向型经济、民营经济、农业产业化方面,有巨大的优势和成功经验,值得安徽学习借鉴。”
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