
20世纪70年代,年轻的经济学家拉费(Arthur Laffer)提出一个疯狂的想法:政府若调低针对利润、收入和资本的税率,反而会得到更多的税收而不是更少。曲线理论的主要观点是:如果税率高到一定程度,将会影响人们从事工作和经营的积极性,政府得到的税收总额反而要减少。在这种情况下,降低税率可能增加总税收。
美国前总统里根声称自己在二战期间曾经经历过拉费曲线:当时的战时附加所得税达到90%,作为演员的里根只拍4部电影就达到最高税率那一档了,因此,里根拍完4部电影就去乡下度假。基于对拉费曲线的认同,这位1980年上任的美国总统在自己任内进行了大规模减税的实验。虽然里根在其任内并没有看到他的减税政策反而增加了总税收的动人景象,但近两年有一种观点在美国十分流行:正是里根在80年代的减税实践,打下了90年代克林顿政府时期长期经济繁荣的基础。
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