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产业互动 利益共享

企业报道  2014-04-10 10:29:53 阅读:

  产业趋同是很多经济合作组织失败的原因。历史上就有“湖南猪、四川粮、江西果、云贵电”支援广东的说法。在泛珠合作中,区域产业发展的互补更显重要,为合作提供了动力源。

  《解读》认为,从工业化水平来看,泛珠工业化水平分属三个不同阶段:广东福建工业产值占本地GDP的比重在40%,人均GDP在1600美元以上,处于工业化的中期阶段;港澳工业产值比重不高,但人均GDP在2万美元以上,以第三产业为主,处于工业化后期;区域其他地区工业产值比重在33%左右,人均GDP在970美元以下,处于工业化的初期阶段。

  从技术结构来看,粤、闽等省的技术密集型企业比重较高,占30%左右,其中广东的技术密集型工业产值占了工业产值的近一半。其他省份技术密集型企业的比重除四川接近30%外都比较低,尤其是云南仅占7.5%。

  外贸依存度是地区的对外贸易总额与GDP之比,反映地区经济对外交往的程度。比较来看,区域内当属广东的外贸依存度最高,达98.77%,福建次之,为40%,其他省区均在10%以下,经济外向度差距明显。

  由此看来,泛珠区域工业产业层次的差异性比较明显,差异的存在使区域产业整合和产业互动有了客观的可能性。

  同时,泛珠区域内各省区的合作互动有着共同的利益,大珠三角市场空间的狭小一直就是整个经济区的切肤之痛。首先,土地成本、人力成本、交易成本、资源耗费成本等不断上升,市场腹地狭小,投资报酬递减,产业比较优势下降,低加工度、低附加值和劳动密集型产业的空间越来越小;其次,25年来所形成的外向型经济格局使珠三角经济对境外市场过度依赖;第三,制造业的转移给香港制造了服务业占GDP高达80%的新产业结构,香港急需泛珠的制造业支撑。而区域中的中南、西南各省区发展一直滞后于沿海,近几年距离进一步扩大。内陆各省区都认识到,实施追赶型战略,明智的选择就是借助外力,迎接辐射。

  因此,对于泛珠三角经济区来说,无论是从区域经济发展的差异性来看,还是从区域资源的互补性、合作互动的内在动因看,泛珠合作各方都具备了合作的客观前提。

  市场博弈中的利益分配始终是区域经济合作、产业互动的动力源。近年,云南向广东送电70亿度而本地却缺电60亿度,拉闸限电投诉不断。产业协作中,必须充分考虑资源输出地的补偿问题,以调动各方积极性。

  《解读》指出,区域产业合作中,可采取协商形式,对参与区域分工合作而蒙受损失的一方进行必要利益补偿,这种资源输出地的补偿问题在今后的合作中会不断出现。可以说,产业合作的成功与否很大程度上取决于合作各方的利益,而且是长远利益的满足。

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