
当前,要把中央企业集团总部和改制企业的厂务公开民主管理作为深化的重点。要提高公开质量,拓展公开形式,增强中央企业厂务公开民主管理工作的实际效果,以有效防止企业领导人的权力失控、决策失误和行为失范,防止国有资产流失和损失。
中央企业在实施改革和重组改制,主业分离、辅业改制过程中,要坚持依法办事,按程序操作,坚持把企业的重大决策、改革方案、企业富余人员分流安置、职工待遇等重大事项,提交职代会审议,充分听取职工意见,其中涉及职工分流安置和用于安置职工的资产处置等有关事项要经职工代表大会审议通过;未经审议通过,不得实施企业改制分流工作。要通过厂务公开民主管理确保国有资产不流失,职工群众的合法权益不受侵害。
要建立健全制度,规范公开程序,促进中央企业厂务公开民主管理工作的规范化、制度化。中央企业都要实行厂务公开,没有不应公开的企业,也没有不能公开的企业。在厂务公开过程中要把规定的内容全面如实地加以公开,把职工代表大会的职权落到实处。
要建立健全监督考核和评价机制,用制度规范厂务公开民主管理工作,做到不因企业领导人看法和意见的改变而改变,确保厂务公开民主管理工作制度的权威性和严肃性。要丰富公开内容,扩大公开范围,推动中央企业厂务公开民主管理工作不断深入。按照要求,除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外,企业重大事项都应向职工公开。要进一步把厂务公开的内容延伸到企业重大决策、生产经营、班子建设、党风廉政建设和涉及职工切身利益的重大问题上。要将厂务公开的范围进一步向改制企业、合资企业、上市公司拓展。
要坚持把职代会作为厂务公开的主要载体,不断完善职工代表大会制度,切实落实职代会职权,充分调动和发挥职工群众的积极性,把厂务公开民主管理工作的要求融入到依靠职工办企业的体制、机制和制度之中,同建立和完善现代企业制度、加强企业管理有机结合起来。
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