
河南地处我国中部的中心,具有承东启西、贯通南北的区位优势。由于传统优势和区域特色,中小企业的发展成为河南经济一大亮点。中部崛起离不开河南,河南腾飞离不开中小企业的发展,所以河南省中小企业的发展越来越受到有关人士的关注。河南省中小企业技术创新服务中心主任黄安甫在接受采访时展示了河南省中小企业的发展情况:2003年,河南省中小企业完成增加值3200亿元,占全省GDP总值的52%,全省仅中小工业企业就有14.1万个,完成增加值1918.09亿元,占全省工业增加值总量的77%左右,从业人员853万。可见,河南省中小企业已经成为中原经济崛起的生力军。
他还介绍,2003年底河南省人民政府成立河南省中小企业服务局,以加快中小企业科技进步和新产品开发的步伐,推动河南中小企业向集群化、园区化方向发展,为进一步促进河南省中小企业的发展创造良好的环境。谈起中小企业发展的优势,黄安甫说,河南有充足高素质而廉价的劳动力资源,拥有各类高校和研究所,科技力量雄厚,有丰富的人力资源、矿产资源和农产品资源,这些都为中小企业发展提供了坚实的物质基础和生存发展条件。河南省农业综合生产能力不断提高,农村经济全面发展,河南的中小企业在创造就业岗位、吸纳就业等方面发挥着重要作用,是多数县级财政的支柱。特别是乡镇企业的迅速发展,推动了县域经济的发展和农村城镇化进程,河南的中小企业已经成为促进农村经济发展的重要力量。
河南中小企业正处于加速发展阶段,但与发达省份相比,总体质量和发展水平不高,市场竞争能力不强。黄安甫说,这主要表现在七个方面:一是产业结构不合理,带动能力弱,资源开发型、产品初加工型及劳动密集型产业过多,资源深加工、资金技术密集型产业少,以电子信息产业为代表的高科技产业远远落后于全国平均水平;二是产品结构不合理,低附加值产品多,新产品少,大路产品多,名牌产品少;三是技术装备水平低,开发与创新能力弱,由于投入不足,多数企业技术装备水平较低;四是企业所有制结构不合理,河南省国有及限额以上工业中小企业、非国有制企业约占21.3%,其中三资企业仅占4.2%,远低于全国平均水平,与沿海地区差距更大;五是区域经济结构雷同,低水平重复建设严重,资源大量浪费,严重污染环境,而且还引发了不正当竞争和地方保护主义的加剧;六是中小企业经济实力薄弱,资金缺乏;七是经营管理和技术人才匮乏,企业管理水平低。
河南省发展中小企业的基本思路是抢抓机遇,积极挑战;深化改革,重塑机制;优化环境,适度保护;贵在创新,小中求强,继续促进中小企业向专、精、特、新方向发展,培育企业集群,放大产业优势。他最后强调,技术创新是中小企业发展壮大的必由之路,但由于中小企业自身的欠缺和不足,在激烈的市场竞争和技术创新活动中,一般处于较为不利的地位。有关资料显示,截止到2003年底,河南中小企业98%以上“零专利”,许多企业对专利战略的研究与应用还是空白,这说明中小企业的技术创新能力十分薄弱。资金和技术创新是制约河南省中小企业发展总体质量水平的主要因素,也是亟待解决的问题,这就需要政府及社会各方面的大力支持。
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