岳阳市推进“三化”工作，工业化是核心。扩充经济总量靠工业，增加财政收入靠工业，扩大就业岗位靠工业。加快岳阳发展，必须始终坚持兴工强市。在产业发展上，重点抓好“四个集群发展”：一是服务中央省属企业，支持石化、造纸、电力工业裂变扩张;二是整合技术、人才、设备资源，促进机械制造业做大做强;三是发挥农产品规模和品牌优势，推出一批食品工业强势品牌;四是依托工业园区载体，聚集高科技、大项目形成新的产业集群。力争近年全市规模工业企业发展到700家以上，增加值增长20%以上，第二产业比重提高到45%以上，通过发展壮大第二产业，带动一、三产业。农业着力抓好经济结构的适应性和战略性“两个调整”，在保持农业稳定增长和水平提升的基础上，年内争取第一产业比重由目前的21.2%降到20%以下。第三产业主要是发挥区位、资源优势，大力发展文化、旅游、商贸、现代物流等服务业，提升档次和质量。

　　坚持开放促改革、促发展，把岳阳市经济提速的着力点放在招商引资上，千方百计聚集资金。主要是实施置换产权招商、领导带头招商、利用资源招商、优化环境招商。发展靠环境，坚持用改革的办法抓环境。岳阳市将全面推行行政审批公开、政府采购公开、招投标公开、收费公开，从源头制止“三乱”，树立“诚信岳阳”形象。

　　积极应对国债规模和结构适度调整的新情况，构筑多元化的投资平台，加大重点项目的实施力度。重点抓好国有企业改革、农村改革和要素市场改革。市、县国有工商企业通过“两个置换”和股份制改造，年内基本改制到位。通过深化改革，扫除体制性障碍，真正把民营经济作为市、县经济的主体来抓。力争全市民营经济占经济总量的比重提高10个百分点以上，逐步形成以“经济以民有为主、投资以民间为主、企业以民营为主、事业以民办为主”的新格局。