社会保障是社会经济发展的“安全网”、“稳定器”，健全的社会保障制度是现代社会发展程度的一个重要标志。全国人大常委会委员、提出制定《中华人民共和国社会保障法》议案领衔人尤仁在接受记者采访时表示，制定社会保障法，是建立和完善社会保障制度的前提和基础。只有通过社会保障制度的法制化，才能使社会保障涉及的各种社会关系更加明晰和规范，各项制度更为公平合理，才能使社会保障主体的权利、义务得到确定和保障，使社会保障制度更加有效地运作。尤仁从四个方面介绍了制定“社会保障法”的必要性。

　　首先，制定“社会保障法”是完善我国社会主义法律体系的需要，社会保障法律制度是我国社会主义法律体系的重要组成部分，而“社会保障法”又在社会保障法律制度中居于核心地位。制定“社会保障法”，可以以此为框架，从宏观上协调、统一和指导各种地方立法，从而建立起全国统一的社会保障法律体系，为完善社会主义法律体系作出积极贡献。

　　其次，制定“社会保障法”，是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。建立和完善社会主义市场经济体制，是我国改革开放和经济体制改革的目标，而社会保障法律制度则是市场经济体制建立和发展的必要条件之一。

　　再次，制定“社会保障法”，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的需要。制定“社会保障法”，完善社会保障制度，国家在公民年老、疾病、失业时为其提供帮助，对没有生活来源者、贫困者提供救助，满足其基本生活需要，保证其基本生活需求，消除社会成员的不安全感，以维护社会稳定，促进和保障社会和谐。

　　最后，制定“社会保障法”，是完善社会保障制度的需要。通过制定“社会保障法”，可以加快社会保障制度法制化进程，确立社会保障制度的权威性，增强这一制度的稳定性，同时可以进一步完善管理制度。

　　尤仁说，改革开放以来，国家在不断完善社会主义市场经济体制的同时，加大了社会保障制度改革和发展力度，为使这一制度更加完善，提高这一制度在社会上的公信力，实现社会保障制度的法制化，建议全国人大常委会组织起草“中华人民共和国社会保障法”。