投资体制改革方案出台后，在企业界引起热烈反响。近年，国家发展和改革委员会副主任姜伟新就国务院下发《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)回答记者提问时明确指出，此次投资体制改革的决定给企业下放了相当大的投资决策权。

　　民营经济、民营投资是中央政府今后支持的重点

　　有记者问：这次推出的投资体制改革方案中有很多如鼓励社会投资、允许社会资本进入基础设施领域等，鼓励民营企业参与投资的政策。前不久，温家宝总理又提出支持非公经济发展，此次投资体制改革方案的出台是否与我国下一步的宏观调控的政策有关?

　　姜伟新回答说，应该说投资规模偏大、投资增长偏快，这是当前我国宏观经济调控的一个重要方面。这次投资体制改革的决定确实给企业下放了很大的投资决策权，但是这个决定里面同时也有很多强化了宏观调控的内容，也包括一些抑制投资规模膨胀的措施。而且，在这个决定当中加强了一些调控的方向，与当前宏观调控的方向是一致的，从这个意义上说，这次投资体制改革的决定跟当前的宏观调控总的精神是一致的，不会有大的负面影响。这是第一。

　　第二，不管怎么说，这次投资体制改革的决定当中还是给企业等下放了相当大的投资决策权，再加上我们企业的自我约束机制还没有完全建立起来，因此在实施过程当中，也确实有可能会对宏观调控产生一些很小的负面影响，但是我们有决心也有能力来解决这个方案执行当中的问题。党中央、国务院之所以这个时候出台《决定》，也是因为中央政府有能力驾驭住现在和今后的经济发展的形势，这是很重要的方面。

　　第三，民营经济、民营投资是中央政府今后要支持的一个重点方面之一，这一点在这次投资体制改革方案里面也有了比较充分的体现。

　　投资体制改革决定对企业上市有积极促进作用

　　在回答有关记者提出的关于政府会不会加快企业上市速度的问题时，姜伟新说，当前进行的宏观调控包括适当抑制贷款的规模，这不是针对哪个所有制的企业或者是所有制的结构来说的，或者说不是单纯针对我们国家的民营经济来说的，是针对所有经济过热方面的。为了抑制将来可能产生的一些大的问题，我们采取了一些宏观调控措施。这个宏观调控的措施所波及到的企业，不管是什么所有制，都要服从宏观调控的大局。

　　如果说个别的民营企业受到了一些影响，也说明该企业可能是在前一段的建设、生产过程当中或者有违规的地方，或者有其他不符合国家要求的地方。总之，要强调的是，第一，中央政府当前采取的宏观调控措施，不是针对某一个方面的所有制企业，而是针对整个宏观经济的过热方面。第二，投资体制改革的决定实施以后，对企业上市的问题既不会起到抑制的作用，也不会马上就对上市的问题起到一个推动的作用。《决定》总体上对企业上市的问题会在创造有利环境方面发挥积极的作用，《决定》本身对上市的问题并没有作出很具体的规定，但是从大的投资环境方面看，对鼓励民营企业投资方面看，对今后企业的上市会起到积极的促进作用。

　　政府不会推卸所谓盲目建设、重复建设的责任

　　姜伟新指出，这次投资体制改革的决定给企业下放了很大的投资决策权，主要的考虑是适应社会主义市场经济建设的要求，应该给企业赋予一定的投资项目的决策权，而不是因为政府想要减轻、减弱甚至取消将来有可能继续承担所谓盲目建设、重复建设这个责任而设计的。中国的盲目投资、重复建设问题是一个很复杂的问题，成因是多方面的，仅仅靠投资体制改革本身也只能解决其中一部分问题，不能全部解决。

　　他说，所以我们认为，这次投资体制改革决定要解决的或者努力解决的问题之一，是想要解决重复建设和盲目投资的问题，产生中国盲目建设和重复投资的问题太多，涉及到经济体制，甚至涉及到政治体制、业绩考核等等问题，但是投资企业的决策该放还得放，要搞市场化，还得往前推进。我们考虑的是，一方面给企业下放应该属于它的投资决策权，同时也如同西方纯粹市场经济国家一样，也要加强监管和调控，特别是一些涉及到公众利益的项目，必须进行核准，这涉及土地、资源利用、安全等等方面。

　　姜伟新指出，很明显，我们给企业下放这么大的决策权，最主要的考虑是要搞活企业，放开原来就是企业应该有的决策权。我们觉得这个投资体制改革决定实施以后，也有可能会带来一些小的负面影响，但是我们正在逐步解决这个问题，而且中央政府完全有能力解决和驾驭这个问题。