国务院发展研究中心企业研究所所长陈小洪日前在接受本报记者专访时表示：国务院讨论并原则通过的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《意见》)为加快我国非公经济健康发展扫清了障碍。按照《意见》的规定，凡是没有“禁入”的领域各级政府和部门都应该允许非公经济进入，加快非公经济准入的开放进程。

　　陈小洪说，经过改革开放20多年的发展，我国非公有制经济已经具有相当厚实的基础，这是《意见》的讨论并原则通过的大背景。非公经济及包括非公经济的混合经济中已涌现出了许多在国内、国际市场中颇有实力的知名大企业，如华为集团、比亚迪集团、复星公司、TCL、联想等等。不少民营企业已对中国高新技术、能源、电讯服务领域的发展作出了重要贡献。《意见》的出台将有利于更好地贯彻落实党的十六大和《宪法》中所确立的我国发展公有经济和非公有经济的“两个不动摇”的原则。

　　他说，我国的情况是基本方针虽已明确，但是一些相关政策规定还没有调整，即具体政策与中央方针有落差。出台《意见》有利于解决“落差”问题，使党的方针政策落实到位。陈小洪认为，有少数地方政府和部门过去不重视引导非公经济发展，宏观调控后又走向另一个极端，在一些方面对非公经济有些政策限制和歧视，挫伤了民间投资的积极性，影响了非公经济的发展。

　　陈小洪说，《意见》中体现了中央更加坚定和明确支持非公经济发展的态度和决心，各地区和各部门的法规、制度、措施都应该以《意见》为准则进行调整，较好地解决在这方面出现过的国家大政方针政策不能具体落实和实施、地方性法规和具体措施脱离国家大政方针或与国家大政方针背离的问题。要加强和改进政府的服务与管理，从而使我国的非公经济加大步伐，得到更健康、更快速的发展。