科学发展观是我们党以“三个代表”重要思想为指导，深刻分析新世纪、新阶段的新任务、新要求而提出的战略思想。牢固树立和认真落实科学发展观，就必须做到坚持发展不动摇，坚持经济建设这个中心不动摇，同时建立科学的政绩评价体系，切实转变政府职能。

　　发展是科学发展观的第一要义，离开发展，科学发展观就无从谈起。科学发展观所强调的“全面、协调、可持续”和“五个统筹”，其根本目的都是为了发展，离开了发展这个主题，科学发展观也就失去了意义。正是从这个意义上说，坚持科学发展观的实质就是要用新的发展思路解决发展道路上遇到的各种矛盾和问题，避免走弯路，实现经济社会更快、更好的发展。

　　建立科学的政绩评价体系

　　对于党政干部来说，科学发展观与正确政绩观紧密相连、不可分割。科学发展观引导着正确政绩观，正确政绩观体现着科学发展观。在这方面，我们应对一些传统观念加以清理，比如，片面地把GDP作为衡量经济社会发展的单一指标，忽视文化、教育、卫生等指标;单纯地把自然界看作是人类生存和发展的索取对象，忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础等等。因为正是这些认识误区导致了“干部出数字，数字出干部”的现象和许多劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”、低水平重复建设等。树立和落实科学发展观，要求我们在政绩考核中必须坚持全面、协调、可持续的观点，既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标;既看城市变化，又看农村发展;既看当前发展的“显绩”，又看长远发展的“潜绩”;既看经济总量的增长，又看人民群众得到的实惠;既看主观努力，又看客观条件;既看经济社会发展成果，又看党的建设成效;既看贯彻落实党的路线方针政策的力度，又看自主创新的能力等等。总之，要尽快建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，形成坚持重实干、办实事、求实效的正确政绩导向。

　　切实转变政府职能

　　落实科学发展观的主体是政府，落实“五个统筹”的主体也是政府。这就要求我们在进一步转变政府经济管理职能的同时，加快推进政府社会管理职能的转变，改变“越位”、“错位”、“缺位”等现象，使政府的管理职能真正“归位”。在经济管理方面，政府应集中精力抓大事、谋全局，积极运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划、政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行;依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。在社会管理方面，应通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定;健全公共服务体系，增加公共产品供给，提高公共服务质量，加强教育、科学、文化、卫生、体育等公共基础设施建设，努力为人民生活和社会发展创造良好条件。为了切实加强政府职能转变，当前应加快建立科学民主决策机制，包括集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、决策责任制度;认真执行《行政许可法》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;全面推行政务公开，广泛听取社会各方面的意见和建议，自觉接受社会各方面的监督。