
为帮助企业解决发展中存在的问题,继续推进“工业兴市”战略的实施,浙江省建德市日前开展了为期62天的“工业企业服务月”活动。以解决企业具体困难为核心,建德市旨在把服务企业与转变政府职能相结合,为企业排忧解难的同时,也为打造工业强市营造一个良好的氛围。
为了响应杭州市政府“工业兴市”的号召,建德市把“做大做强传统工业、打造建德特色工业”作为自己的发展目标。建德市经济贸易局副局长夏喜生告诉记者,今年上半年以来,建德经济的总体运行平稳,企业自身与宏观经济总量都得到了一定的发展。然而,在环境刚性与国家宏观调控的影响下,企业在发展过程中也出现了土地供应、资金、电力短缺等一系列问题,在一些高能耗企业中,这种矛盾更加突出。针对这些问题,建德市政府会同有关部门开展了针对解决企业面上共性与点上个性问题的服务活动。据了解,有关部门对全市58家重点企业、26个乡镇街道存在的问题进行了充分的搜集和整理,把可以解决的问题列入工业企业服务项目,并将服务内容分成了四大区块。
在电力紧缺成为制约企业发展最大瓶颈的情况下,围绕“迎峰度夏抗缺电”的主题,建德市积极采取有效措施,合理有序地安排企业用电,尽最大可能缓解电力紧张带来的损失。据夏喜生介绍,目前建德市政府出台了相关政策,鼓励企业自备柴油、重油发电。其中,对于50千瓦以上发电量的给予每千瓦156元的财政资助;自发一度电,地方上也会根据自己的情况给予一定的补贴。同时,加强电力审批服务,并进行跟踪落实。据了解,当地新建的热电厂已有两家,建德大洋化工3000千瓦自备热电项目中,热电工程已经完成,单机也开始进入正常运行阶段。建德乌龙江抽水蓄能电站也在立项建设中。此外,在编制有序用电方案、合理安排拉限电序列的同时,有关部门也积极鼓励企业推广节电、节能技术。
针对宏观调控政策给企业造成的影响,建德市努力强化平台的搭建,帮助企业解决存在的问题。夏喜生说,为缓解企业融资困境,有关部门与人民银行一起有针对性地走访了12个乡镇的企业服务站、信用合作社和相关企业,在排出方案的基础上积极地与商业银行接洽,并将重点项目向银行予以推荐;同时,与杭州的金融担保机构合作,积极拓展融资渠道。另一方面,在宏观调控下,特别是在企业扩大规模的过程中,因用地受到影响的问题也开始凸显出来。对此,建德市对境内的国有存量土地进行了排场,并把触角延伸到了农村,不放过每一块可以利用的土地。在此基础上,编制了企业现阶段可建设土地项目汇总表,供乡镇和投资业主进行用地方面的参考。据悉,国土部门也针对性地走访了一些乡镇,召开土地恳谈会,引导乡镇和企业在用地问题上采取一些措施,在项目与可用地之间实现相应的对接。对提出的项目,只要符合城镇总体规划、土地利用整体规划和工业布局规划,都尽可能地在现阶段予以落实。
安全与生产从来都是密不可分的。据介绍,作为此次工业企业服务月的重要内容,安全生产的进行也从排除隐患、落实整改、培训安全生产人员、加强队伍建设等方面逐步进行,在排查了危险品从业单位、落实危险源监管的同时,建德市对境内的矿山、建筑施工、道路交通安全生产秩序等也进行了专项的整治,并要求相关企业建立完善的预警制度。
除了共性问题,工业企业服务月也把原来比较笼统的计划细化,针对不同的具体困难,由一个或几个部门联合的方式,集中时间、人员进行针对性的服务。据了解,对于农夫山泉股份有限公司路面倾斜问题,建德市交通局进行了全面勘探,并与企业协商共同确立了修复方案,截至目前,道路已修复完毕;建德海螺水泥有限公司出厂道路接线问题也得到了初步解决。此外,为缓解企业用工不足、劳动力短缺的现状,建德市组织相关部门、企业举办了一系列的招聘活动。
帮助企业解决发展中的问题与困难,继续推进“工业兴市”战略的实施,工业企业服务月为建德打造工业强市提供了契机。然而,正如夏喜生说的,“把集中活动与长效服务相结合,实现‘以月促年、以点促面’才是我们的长久任务。”
目前,建德工业经济发展已进入关键性阶段,夏喜生说,市政府就打造工业强市提出了“一手抓‘顶天立地’,一手抓‘铺天盖地’”的口号,“顶天立地”即突出大项目带动战略,既做好一批具有知名度和竞争力的重点企业和产品,又利用当地碳酸钙资源丰富的优势大力发展相关产业及水泥、精细化工、建材等块状经济主导行业,“铺天盖地”即抓“老百姓经济”,也就是依托劳动力资源丰富的条件大力引进家庭加工型、劳动密集型的产品,促进经济的全面提升。夏喜生说,在抓重点项目和老百姓经济的基础上强化政府在招商引资、政策研究等方面的服务,建德工业强市的目标就一定能实现。
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