构建社会主义和谐社会是一个宏观的系统工程，其中建立完善的社会保障体系是维护群众利益、促进社会公平、构建社会主义和谐社会的重要任务之一。

　　作为省总工会主席，王秀芳认为，工会应在构建和谐社会中充分发挥作用。她说：在完善社会保障制度、推进和谐社会建设过程中，工会责无旁贷。工会要适应劳动关系发生的深刻变化，适时调整工作重点，紧紧抓住协调劳动关系这一关键，维护职工合法权益，激发职工劳动积极性和创造性，推动企业发展。王秀芳认为，工会要加大参与力度，切实加强民主管理;重视劳动争议的及时调解处理;努力建立健全困难职工帮扶体系，为困难职工排忧解难;要做好工会组建工作，最大限度地把广大职工组织到工会中来。

　　在解决困难群众生产生活问题方面，社会保障体系能够发挥十分重要的作用。从另一个角度来看，本世纪我国将迎来劳动年龄人口、老年人口和总人口的三大高峰，建立完善的社会保障体系已经成为当务之急。当前，要特别重视失业保险制度和最低生活保障制度的建设。

　　在建立完善的社会保障体系方面，要注意哪些问题呢?王秀芳说，目前应着重研究解决三个方面问题：一是要解决城镇社会保险制度统一规范问题。要有计划、分步骤地将非公有制企业职工、非正规就业职工、外来务工人员、被征地农民以及其他进城农民纳入规范城镇社会保险体系。同时应采取有力措施，逐步解决个人账户空账问题，降低养老保险基金的支付风险。二是要解决机关事业单位社会保险制度改革问题。社会保障一体化问题迟早要解决，早解决早主动，其改革的基本方向应该是与企业社会保险体系并轨。三是要解决建立科学合理的社会救助政策体系。进一步完善城市居民最低生活保障体系，以最低生活保障为“托底线”，积极探索科学合理的分层分类救助办法，确保社会救助的有效和公平、公正。