支持、鼓励非公有制经济发展，必须尽快改革和完善相关法律、法规和政策，大力营造公平的竞争环境，使非公有制企业与公有制企业、内资企业、外资企业在同等条件下共同发展。日前，全国人大代表、安徽华信生物药业股份有限公司董事长朱慧秋，就非公有制经济国民待遇问题发表了自己的看法。

　　朱慧秋认为近日出台的《国务院支持引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，是国家对个体、私营、民营经济发展的重视，但大政方针定下来以后，一些老的法律、法规就应该及时调整，否则，还将制约国内的经济发展。譬如说现行的工商税制，虽然经历了1994年的税制改革，但仍有一些与当前经济形势不相适应的地方，不但制约着非公有制经济的发展，同时也影响所有内资企业的发展，建议尽快修订或完善。

　　朱慧秋说，首先是非公有制企业与公有制企业相比，非公有制企业税赋较重，从非公有制企业普遍反映的情况看，内资企业税制名义上统一，可实际上由于国家对国有大中型企业有相应的扶持政策，相比之下，非公有制企业的税赋就显得有些重了。

　　其次是内资企业与外资企业相比，(所得税)内资两套税制并行，有悖于公平竞争的原则。第一点是所得税税率方面：外资企业的税率一般是15%或24%;而内资企业一般是33%。第二点是税收减免方面：外资企业享受“两免三减半”的政策，而内资企业没有。第三点就是有关费用的税前列支标准不统一：外资企业广告费可以在税前全额列支，内资企业最高不得超过8%。对国内一些公益、救济性捐赠，外资企业可在税前全额扣除，内资却有比例限制。

　　朱慧秋指出，这种对外商投资企业的超国民待遇，在改革开放初期，对招商引资、活跃市场经济确实起到了积极的推动作用，但时至今日，这种厚此薄彼的做法，显然不合时宜，特别是在中国加入WTO、全球经济一体化这样的背景下，这种内外有别的税制对于发展民族工业非常不利，需要尽快改革。最近，关于“两税合并”的争论很多，呼声很高，我觉得对这样的事情，时间不能拖得太长，应尽早拿出一个合理的解决方案，不然，我们会失去很多同外资企业竞争的机会。

　　非公有制企业的经营者都很务实、很勤奋，也很能吃苦，只要是领导重视、给他们同样的政策，他们同样会发展得很好。朱慧秋说，我所创办的企业，是众多非公有制企业的一员，办企业20多年来，最大的一个感受就是得益于国家的改革开放政策，如果没有20世纪80年代初改革开放政策的支持，企业也不会有今天这样的发展。华信生物药业股份有限公司始建于1982年，1994年通过与北京大学、安徽医科大学的成功合作，使北大实验室成果“富硒载体酵母技术”顺利实现产业化，生产出高科技生物创新产品“富硒康”，企业由此转轨跨入医药行业，实现了重大变革和快速发展。