
北京要大力发展金融服务业最缺的是什么?日前,在“国际金融服务论坛”上,北京产权交易所总裁熊焰称,我国主要的银行、投资金融机构的总部大多设在北京,北京既不缺金融机构,也不缺资金,可以说北京是中国的资金中心之一。北京的金融服务业最缺的是市场平台。这个市场平台应当能够聚集资源、能够交换产品、能够产生效益。
针对北京区域资本市场如何建立?熊焰说,想重复深沪股市的路已经没有了,最大的道路是建立产权市场,扩大资本市场。产权市场是企业产权有偿交换的平台,从根本意义上讲产权市场也是资本市场。在国际上与中国产权市场相对应的有这样几种模式:一个是并购市场,再一个就是私募交易市场。为什么国际上的这几个市场都是无形市场,而中国却出现了有形的产权市场?熊焰的解释是,一方面中国的并购市场环境不健全;另一方面,中国的国有资产战略性调整势在必行。
熊焰认为,中国的并购市场环境不健全是与发达市场经济国家相比较而言的,主要体现在几个方面:一是从产权清晰、产权关联程度看,中国企业的产权显然不够清晰,在企业产权权利出让的时候,出让价格的高低与决策人之间的个人利益往往不是正相关,而是负相关的。二是中国的中介机构发展滞后。三是中国的委托代理制度与职业经理人的制度与发达国家相比还差很多。四是中国的商业银行并不支持企业并购行为,银行贷款通则明确规定商业银行贷款不得用于营运性投资。五是法律制度的监控也不是很到位。在这样的一种市场环境下如果出让国有资产,几乎可以说流失是必然的。
据他介绍,北京产权交易所主要做两类业务,一类业务是为国有资产退出做交易安排,重要的一个职责是为国务院国资委监管下的8.13万亿元国有资产交易服务;另外一类业务主要是针对非公有经济的,特别是为以中关村为代表的中小企业产权市场服务,推进股份制的改造,促进股权的流通。
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