南水北调规模宏大、建设周期长、涉及范围广，不仅总投资超过三峡工程，其复杂性和艰巨性也不亚于三峡工程。记者就大家关注的南水北调问题采访了长江水利委员会主任蔡其华。

　　蔡其华介绍，南水北调工程是解决我国北方缺水的重大基础设施。长江流域多年径流量9600亿立方米，本流域的用水、耗水量仅占总水量的20%左右，大量余水可供外调。而北方地区自80年代以来，水资源短缺的矛盾日趋严重。党的十五届五中全会提出，要“加紧南水北调的前期工作，尽早开工建设”。经过近50年的勘测、规划和研究，在分析比较了多种规划方案的基础上，分别在长江上游、中游和下游规划了三个调水区，形成南水北调西、中、东三条调水线路，合计年调水总量约380—480亿立方米，占长江水资源总量的4%左右，相当于在北方增加了一条黄河的供水量，与长江、淮河、黄河和海河相互沟通，形成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西相济”的总体格局，实现我国水资源的跨流域优化配置。

　　蔡其华说，南水北调中线总体规划的目标是：以解决城市和工业缺水问题为主，限制超采地下水，把目前挤占的农业和生态用水还给农业和生态;在丰水年和丰水期可通过输水总干渠的放水闸，将水供向与总干渠交叉的天然河流，形成多条生态河，以补给农业、生态用水;依靠不断提高农业水的利用率，满足新增加的农业用水。经过多种方案的论证比选，并考虑到需、缺水的预测存在较大的不确定因素，且各方意见分歧较大，为减少投资风险，中线近期建设方案拟定为加高丹江口水库大坝，总干渠引水350立方米/秒，多年平均调水量95亿立方米。

　　在介绍中线供水系统的运行规则时蔡其华说，在满足丹江口水库对汉江中下游防洪和汉江流域用水的条件下，按北方受水区需调水量进行调度;依据中线受水区44座城市的水资源规划确定的北方需调水量，在综合考虑受水区当地的地表水、地下水与北调水多水源联合调度的基础上，通过总干渠及其节制闸的多级控制以及沿线的补偿调节、充蓄调节、在线调节水库的调蓄，达到“三水”联合运用、丰枯互补的目的。调节计算结果表明，近期规模基本满足2010年及其以后一定时期内城市用水增长的要求，后期可根据近期调水量的利用情况和需水的实际增长情况，适时扩建总干渠，增加调水量，以避免因受水区城市需水预测偏差带来的投资风险。也就是说，到2010年前后，如果受水区需水量实际增长比预测值偏小，则近期方案减少了投资积压;如果受水区需水量增长与预测值相比增加较大，则可适时扩建总干渠来增加调水量。

　　在谈到南水北调的可行性方案时蔡其华说，最新的规划修定成果表明，开工建设南水北调中线的条件已经成熟：第一，在经济上是合理的。近期工程总投资为813.4亿元。按80%资本金、20%银行贷款的筹资方案计算，到总干渠分水口门的单方水成本全线平均0.476元，北京市0.957元。还贷期内，全线平均水价0.509元/立方米，北京市1.023元/立方米;还贷后，全线平均单方水成本0.368元，北京0.729元;全线平均水价0.428元/立方米，北京市0.86元/立方米(资本金利润率1%)。工程可以做到自负盈亏，略有盈余。国民经济评价结果表明，近期工程经济内部收益率15.62%，经济净现值356亿元，经济效益费用比1.33。第二，水源地丹江口水库质量好，水量可靠。总干渠穿行于华北平原西部，靠自然落差可基本实现自流输水与供水，覆盖面广。工程建成后可较大地缓解京津华北地区水资源短缺的状况，有利于改善地区生态环境，促进经济社会持续发展。第三，有利于汉江防洪。丹江口水库加高后增加防洪库容23—33亿立方米，与汉江中下游堤防、杜家台分洪工程配合运用，当汉江发生1935年那样的特大洪水(约100年一遇)时，可保证汉江中下游两岸的防洪安全，从根本上改变防洪紧张的局面。第四，前期工作基础扎实。中线工程的前期工作始于上世纪50年代初，几代水利科技工作者为之努力工作，积累了丰富的勘测、水文、科研和规划设计成果，前期工作基础扎实。第五，库区人民亟待外迁安置。长期以来，丹江口水库大坝加高久议不决，库区群众长期处于等待状态。目前，库区移民拥有耕地在0.5平方米以下的有12.4万人，另有5.1万人靠耕种水库消落区土地为主。加上建库初期远迁到青海等地的移民有11.3万人返回库区，抢占原本环境容量已经非常紧张的库周土地，库区移民长期处于极其贫困的生活境地。必须尽快解决这些问题，扶持移民早日脱贫致富。第六，受水地区迫切需要。受水地区人民深受缺水的困扰，期盼南水北调中线工程能早日开工建设，现在时机已成熟，到了解决问题的时候了。