
可持续发展问题已成“两会”代表们讨论最多的话题之一。那么,作为大直辖市的天津是怎样看待这个问题的?
中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌在天津的市委八届五次全会上谈到技术进步时曾说,上高水平项目是财富,上低水平项目是包袱。新上项目,一定要瞄准国内先进、世界一流,确保技术领先。这要作为一项纪律,不管审批权限是在区县、计委、经委,还是在滨海新区,只要是低水平的项目,谁上谁负责。上高水平的项目就是财富,上一些低水平的项目,眼前可能会凑上一点生产总值,但从长远来看就是包袱。这个包袱积累到一定程度,一旦市场有了风吹草动,经济总量就可能会出现突然的大幅度的下降,财政收入也会随之下降。
张立昌说,这些年天津一直坚持把住“病从口入”关,没有新上低水平项目。今后,国内外经济环境对技术水平的要求更高了,如果还上低水平项目,就会给后人造成不可弥补的损失,形成很大的包袱。张立昌斩钉截铁地说,“如果发展水平和发展速度发生矛盾,我们宁可速度慢一点,也不能上低水平项目,要坚决跳出低水平竞争的圈子。如果说第二步战略部署有什么新特点,首要的特点就在于干各项事业都要追求高水平。”
日前,记者就可持续发展问题采访了十届全国人大代表、天津市经济工作委员会主任王治平和十届全国人大代表、天津市商业委员会主任李泉山。
天津市经济工作委员会主任王治平:2003年天津工业大力发展优势产业,积极实施新一轮嫁接改造调整,深化企业改革,各项工作取得积极进展,工业经济持续快速健康发展,经济总量迈上新台阶,结构进一步优化,运行质量进一步提高,主要经济指标创10年来最好水平,成为天津经济增长的重要支撑和主要拉动力量,为天津“三步走”战略第一步目标的圆满实现做出了重要贡献。
2003年,天津工业在高位平稳运行,总量明显扩大,对天津全市经济增长的拉动作用显著增强。工业拉动天津GDP增长8.9个百分点,工业占全市GDP的比重达到47.3%,贡献率为61.1%,实现工业总产值4300亿元,增加值1219.8亿元。工业产销衔接良好,出口保持快速增长。工业运行质量明显提高,国有及国有控股企业效益水平大幅增长。工业投资增势强劲,利用外资明显加快,一批标志性项目取得重大进展。总投资41.5亿元的天津一汽丰田汽车公司二厂年产5万辆高档轿车项目、投资5.5亿元的一汽华利(天津)公司微型多功能车项目、投资17.8亿元的钢管公司钢管工业园项目等重点新开工项目按期推进;投资30亿元的天津钢铁工业结构调整易地改造项目、投资9.7亿元的钢管公司第二套无缝钢管轧机项目等50个重点项目竣工投产。工业结构的优化,优势产业和基地产品拉动作用明显,形成了多点支撑、轮替拉动新格局。电子信息、汽车、化工、冶金四大行业及一批骨干企业的崛起,使天津改变了过去依靠一两个大企业拉动的局面。实现利润230亿元,其中国有及国有控股实现利润101亿元,同比增长超过50%。
2004年是天津实施“三步走”战略第二步目标的第一年。按照天津“整体推进,协调发展,追求高水平,实现新跨越”的总体要求,我们工作的核心就是要牢固树立高水平就是财富、低水平就是包袱的观念,用“国内领先、国际一流”的标准做好明年的工业工作,着力提高经济增长的质量和水平,努力实现工业发展的新跨越。具体地说就是要做好新一轮嫁改调、深化国有企业改革、工业产业布局规划和加强经济运行调控四项重点工作。六大支柱产业力争实现总产值3470亿元,其中电子信息1200亿元,汽车产业300亿元,冶金行业690亿元,化工行业960亿元,生物技术与现代医药产业170亿元,新能源及环保产业150亿元,使优势产业比重达到70%。
天津市商业委员会主任李泉山:2003年是天津商业全面建设小康社会、大力实施“三步走”战略的第一年,也是商业经受严峻考验、战胜各种困难、迈出新步伐的一年。
首先,经受住了“非典”的严峻考验,继续保持了快速增长的势头。全年商品购销总额、社会消费品零售额、商业增加值、商品市场成交额分别实现4179.3亿元、1074亿元、212.9亿元和712.8亿元。
其次,紧紧把握海河开发这一历史机遇,全面带动商业载体设施建设获得新成就。在海河开发的带动下,商业载体设施建设势头强劲,全年固定资产投资完成75.8亿元;当年新开工项目41个,其中1万平米以上的就达31个。经过多年的持续投资,天津现代商业设施初具规模,构筑起以万达、滨江金耀、铜锣湾、万隆大胡同4大设施群为标志,近150家上万平米大型设施为骨干,众多新型商业店铺为基础的新格局。
第三,“引进来、走出去”同时并举,商业对内对外开放再上了新水平。“引进来”的势头越来越猛,外资注册额达到2.25亿元,外资到位额达到1.32亿元,沃尔玛、麦德龙、易初莲花等又一批国际商业巨头纷纷落户津门。“走出去”的步伐进一步加快,全年实现自营出口创汇3000万美元。
第四,天津的商贸活动活跃,开拓市场成效显著。天交会、建材会、商业房地产交易会、商业联合与发展国际年会、啤酒节等大型商贸会展达80余个,增强了天津的辐射力和影响力,扩大了天津企业和地产商品的知名度,活跃了市场,拉动了相关产业的发展。
第五,新型流通方式的发展推动了流通现代化。天津的连锁经营销售规模实现210亿元,店铺发展到2000家。传统经营业态被越来越多的购物中心、综合超市、专卖店等所取代。几个大型物流配送中心正抓紧建设。
2004年是天津实施“三步走”战略第二步目标的起步之年,天津大发展的气势已经形成,按照“整体推进,协调发展,追求高水平,实现新跨越”的总要求,面对宏观经济环境存在的诸多有利因素,天津商业应该有大作为,实现新突破。特别要指出的是天津商业要以打造海河服务型经济带为目标,在整体推进中实现海河两岸商贸服务设施建设的高水平、高品位,形成行业结构优化、设施布局合理、业态水平先进、文化品位高尚的服务型经济带,充分展示天津大都市的繁华。我们将围绕六大节点建设,吸引有实力的国内外企业投资海河商业发展。还要全力促成现代商业广场、万隆友谊商业中心、月星国际家居广场等一批新项目开工建设,力争全年固定资产投资达到90亿元。
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