
石油是国家的重要能源和战略资源,石油石化产业是国民经济的支柱产业,石油业的发展对国民经济的重要性越来越重要。在北京参加“两会”的十届全国人大代表、中国石油青海油田公司总经理黄立功在接受记者采访时表示,希望国家尽快制定石油法,以促进石油工业的健康发展。
黄立功代表说,随着国民经济的持续高速发展,我国对原油需求增长迅速,目前已经成为世界第二大石油消费国,国家正在组织研究石油资源开发利用的长远规划,但偷盗国家石油资源和非法炼采事件时有发生,石油工业发展存在着众多不可忽视的问题,照此下去,我国的能源安全和经济可持续发展战略将受到挑战。
黄立功代表认为,在社会主义市场经济条件下,法律手段是促进石油工业快速发展、保障石油稳定供应的重要手段之一。但目前我国石油石化方面的立法相对滞后,不仅没有一部专门的石油法典,即使有的几个条例和规定也都不成体系,效力也很低,在有的领域立法还是空白,这种状况与石油工业在国民经济中所占有的重要地位不相适应,也与国家石油供应所面临的严峻情势不相适应。因此,制定一部专门的石油法,系统调整石油和天然气勘探、开采、运输、储备、炼制、销售及相关设施保护,保障国家能源安全和可持续发展战略的实施,是非常必要的,也是非常急迫的。
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