如何在保证矿工安全、待遇等基本利益的前提下，加强煤炭的开采力度，已成为各煤炭企业，特别是直接从事开采作业矿井的一件大事。日前，十届全国人大代表、淮南矿业集团谢桥矿工会副主席韦广图就提出，我国煤矿建设要坚持“两手抓”，既要考虑到企业的发展，更应该注重矿工安全、生活待遇等基本利益。

　　据韦广图介绍，我国煤炭大多储藏条件复杂，开采难度较大;在全国众多开采矿区中，总的机械化水平都偏低，而且大多是井下作业，露天煤矿较少，主要还都是人工、重体力生产成分多。尽管如此，我们的煤炭企业仍然竭尽全力，加快生产，煤矿工人挥汗如雨，企业效益在明显提高，但矿工的利益与其劳动强度并不成正比。

　　韦广图说，这些年国家在煤矿安全生产监察上下了大力气，各个生产矿区都是安全生产警钟长鸣，通过各种不同的形式组织生产工人的培训、安全教育，上至负责人、下到每位矿工都是紧紧绷着这根弦。可是生产事故仍然防不胜防，通过2003年整个煤炭系统的安全形势来看，情况并不乐观。

　　据韦广图分析，造成这一现状的原因主要有以下两方面：一是人的因素。虽然总在讲安全、抓安全，但是“百密总有一疏”，井下生产一个采区面往往是好几百人同时作业，而工作面的通风、光线等条件又较差，在好几百米深的地底下再进行高强度体力劳动，没有多少人能够保证丝毫不出差错，只要有一丝差错，就可能导致大的事故发生。根据这些，一些大的生产矿区都安装了安全监测系统，并设置了安全保障系数，严格降低不安全因素的存在。但是，目前这些设备并没能在国内众多生产矿区普及，大多中小型煤矿的安全掌握能力仍然极为有限。二是在硬件投入上。国外一些发达国家，他们的安全工作分为三步，首先考虑技术手段，其次为劳动组织方式，最后考虑人员的配置训练。井下全部实现了机械化配套作业，各道工序无手工体力操作，无繁重体力劳动。各种类型的液压钻车、液压凿岩机、柴油或电动及遥控产运机是极普通的基本装备，有的甚至实现了无人驾驶、机器人作业等。他们的煤矿生产中用人大大减少，相对就减少了安全事故的发生。而我国的煤矿生产工人则太多，人一多发生事故的概率就增大。

　　韦广图认为，安全是煤矿工人最大的利益，生命都不存在了，谈其他利益岂不是一句空话!这方面已引起国家和煤炭企业的重视。应该通过加大硬件投入，上一些现代化的设备，将一些工人从艰苦的条件中“解放”出来。然而安全并不是矿工的惟一利益，决不能只强调安全，而忽视煤矿工人的生活待遇。煤矿工人的劳动强度大，工作环境极差，主要表现为险、苦、累、重、脏，工作时间不稳定，生活也不稳定，但他们的收入却远远与此不相协调。

　　最后韦广图呼吁，社会不能认为保证了矿工的安全就万事大吉，必须要在保证安全的前提下，提高矿工们的生活品质，尽量让他们的劳动与回报相一致，让矿工们在高危险环境下工作值得!