在不久前召开的山西省经贸工作会议上，记者围绕山西如何落实工业经济运行目标——“2004年工业增加值增长12%，实现利税增长10%，实现利润增长10%，工业经济保持速度、质量、效益、结构协调发展”采访了山西省经贸委主任张诚。张诚开门见山地给记者亮出了一个工作全貌，即今年山西将全力推进“5533”计划，实施地区竞争战略，发挥比较优势，提升传统产业的竞争力，着力增加经济总量，以信息化带动工业化，增强企业技术创新能力，加大资源节约利用和环境保护力度，加快工业园建设，培育大公司和企业集团，走新型工业化道路。

　　记者：如何加强和改善经济运行的综合协调，扎扎实实解决好制约经济发展的热点问题?

　　张诚：一要千方百计缓解电力供应紧张的局面，确保工业经济平稳运行。

　　要搞好电力调度，加强电厂、电网的运行管理。电厂要严格执行统一安排的检修计划，保证检修质量和周期，提高设备完好率，尽量杜绝非计划停机，在不低于6700发电小对的前提下，力争今年再提高200个发电小时。要抓紧主干网和城市电网改造项目，科学合理地安排电网检修时间，采取措施，扩大电网南送断面，缓解南部地区的严重缺电局面。

　　实行“煤电互保”，鼓励电厂在确保安全的前提下多发多供电。

　　二要加强铁路运输协调。

　　要强化铁路运输协调例会的作用，积极采取措施，协调铁路和生产企业，统筹安排运力，优先保证重点企业、重点物资、急需物资和出口物资的运输，尽最大可能满足经济发展对铁路运力的需要。

　　记者：“5533”计划对山西经济的发展非常重要，那如何推进这一计划?

　　张诚：为实现工业结构调整“5年明显见效”的目标，省政府下发了《实施“5533”计划推进工业结构调整明显见效的意见》，这是今后两年山西省推进工业结构调整的总纲，纲举目张，要毫不动摇的围绕五大战略，扎扎实实地推进工业调产。

　　1、实施地区竞争战略，发挥比较优势，提升传统产业竞争力，着力增加经济总量。

　　地区竞争战略是“5533”计划的核心，实施这一战略目的是工业调产在继续抓好潜力产品的同时转向提升行业竞争力，加大用先进适用技术和高新技术改造传统产业的力度，加快淘汰落后生产能力，推进行业内部结构的优化升级，优化提升最具市场竞争力的冶金、煤炭、焦炭、电力工业，积极发展具有较强市场竞争力的化工、机械工业，加快培育和壮大具有发展潜力的医药、食品、新材料等新兴行业，立足现有优势，发挥比较优势，全力再造新优势，提高山西工业经济的整体实力。

　　2、实施企业信息化战略，以信息化带动工业化，不断提高企业技术创新能力，建设“数字山西”。

　　要围绕建设“数字山西”的目标，在工业领域建设人才培训平台、软件对接平台、应用交流平台，努力培养信息技术人才，鼓励和引导软件企业与应用企业建立长期稳定的合作关系，为企业广泛的交流与共享资源营造环境。

　　增强企业技术创新能力，培育企业技术创新体系，要进一步加快企业技术中心建设和发展步伐，加大技术创新投入，重点企业技术开发费在销售收入中所占比重要达到2%以上，加强产、学、研合作，选择一批关键、共性技术重点进行突破，建立和完善技术创新服务体系，形成面向全社会的技术创新服务网络。重点调产项目都要有坚实的技术支撑，要特别注重引进先进适用技术和高新技术，调整引进技术的结构，从企业单独引进向企业和科研院所联合引进转变，从引进成套生产线向引进软技术和关键设备转变，通过引进——创新，逐步提高企业的自主开发能力。高度重视人才队伍建设，推进管理人才、科技人才市场化，形成吸引人才、用好人才和优秀人才脱颖而出的机制。

　　3、实施工业园区战略，围绕高速公路经济带，加快特色工业园建设。

　　工业园是现代工业发展的重要载体，是区域工业经济发展的希望所在，是新时期山西省结构调整的突破口，是山西省工业结构进一步优化、总量持续扩张、竞争力不断提高、加快工业化和城市化进程的战略举措。2004年，工业园建设要围绕建设大运高速公路经济带，坚持“特色强、机制新、生态优、效益好”的指导方针，抓住机遇、合理规划、全力推进。

　　4、实施可持续发展战略，加大资源节约利用和环境保护力度，发展循环经济，建设“绿色山西”。

　　要严格执行建设项目环境管理制度;不断提高“三废”综合利用的能力和水平;继续加大关闭“五小”淘汰落后的力度。

　　5、实施大公司、大集团战略，培育一批主业突出、核心竞争力强、具有龙头带动作用的大公司和企业集团。

　　大公司和企业集团是山西经济发展的“火车头”、打造“信用山西”的主力军，提升产业水平、结构优化升级的载体。形成一批主业突出、核心竞争能力强、具有一定国际竞争力的大公司和企业集团，是实施“5533”计划一项极其重要的工作。基本的发展目标是：到2005年，销售收入20亿元以上的企业由2002年的14户增加到35户，销售收入3年实现翻一番;100亿元以上的企业由1户增加到4户;50—100亿元以上的企业由2户增加到10户。具体做法是：

　　一要加大对大公司和企业集团技术改造的支持力度。

　　突出35户大企业的技术改造，集中抓好规模大、技术水平高、效益好的重大项目的组织实施。初步统计，35户大公司和企业集团共有投资项目155个，其中投资额在5亿元以上的项目有71项;投资额在2—5亿元的项目有28项;投资额在5000万—2亿元的项目有39项。通过改造升级，使企业规模快速壮大，产业集中度快速提高，工作着力点要放在提高核心竞争力做优做强上，大而不强更危险。

　　二要加快体制改革和联合重组步伐，规范与完善大公司和企业集团的现代企业制度建设。

　　要严格按照建立现代企业制度的要求，进一步推进投资主体多元化，完善企业法人治理结构，合理划分董事会、经理层和监事会的职能，形成良好的制衡机制;不断规范和理顺母子公司体制，形成以企业集团公司为主体的投资决策中心，以全资或控股子公司为主体的利润中心，以子公司下属生产单位为主体的成本中心;加快实施改制分流步伐，着眼于精干壮大主业，推进主辅分离辅业改制分流安置富余人员，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。

　　鼓励和支持大企业加快联合重组，推进优势资源向大企业、大集团集聚。鼓励大企业、大集团实施强强联合，收购省内其他优势企业，扩大其内部规模;鼓励大企业、大集团与国际跨国公司合资合作，提高山西省产业的国际竞争力;鼓励大企业、大集团在行业内实施兼并，推进大企业、大集团向关联产业扩张;鼓励大企业、大集团收购山西省依法破产的国有企业。