
日前,记者从大连市人大会议上获悉:大连市人大正式通过《大连市老工业基地振兴规划纲要》(以下简称为《纲要》)的决议,号召全市人民力争把《纲要》描绘的大连发展蓝图,早日变成现实。
记者获悉,“振兴东北老工业基地”在无数大连人心中产生了强烈的震撼。在国家发改委下发项目时,大连市便争取到17项,居东北各城市之首。而振兴从何做起,是摆在大连人面前最实际的问题。从2003年一季度开始,经过近一年的调研、起草、反复论证,《大连市老工业基地振兴规划纲要(草案)》终于在市十三届人代会二次会议上提交代表审议。《纲要》从振兴大连老工业基地的主导思想和主要目标到如何全面落实老工业基地振兴政策、增强企业活力等都做了详尽的描述。《纲要》长达32页约2万余字,其中构筑东北亚重要的国际航运中心分4个方面展示:一是全力提升口岸功能,加速区域干线枢纽港建设;二是构筑以口岸为中心的内陆综合集疏运体系;三是做强做大临港产业;四是健全完善口岸综合服务系统。
《纲要》特别强调建设以4个基地为支撑的新型工业体系:大型石化工业基地、电子信息产业和软件基地、先进装备制造业基地和船舶制造基地。
《纲要》特别把大力发展现代服务业列为重点,其中明确规定要进一步发展会计、审计、土地建筑、评估、律师等各种中介机构。
记者在此进一步获悉,《纲要》提出一些重大项目的开发,无疑为国内外商贾提供了商机。如《纲要》对深化改革、推进体制创新和机制创新作了明确规定:一要加快国有经济布局战略性调整,深化国有企业改革;二要大力发展非公有制经济;三要转变职能,建立高效、廉洁的服务型政府。
《纲要》对进一步扩大对外、对内开放提出了主张:大力支持对外开放先导区发展和体制创新;加快支柱产业、骨干企业对外开放步伐;推进基地设施和园区建设对外开放;进一步改善对外开放环境。《纲要》对实施新一轮基础设施建设撰写得非常明确,其中航运中心建设重点工程包括:集装箱深水码头、30万吨级原油码头、羊头洼铁路轮渡码头、大丹铁路、空港等。电力建设重点工程:庄河电厂、泰山热电厂、辽宁核电站。《纲要》对振兴大连老工业基地介绍了主要措施,为保证《纲要》的落实作了充分的论证。
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