编者按：包神铁路是国家为开发神府、东胜煤田，由神华集团、陕西省、内蒙古自治区共同出资修建的企业专用铁路。近年来，在“三个代表”重要思想指引下，在以董事长兼总经理李培存、党委书记贾殿钧为首的领导班子带领下，包神人与时俱进、开拓创新，改革潮头搏浪前行，走出一条投资少、见效快、自我积累、滚动发展的效益型企业建设之路：铁路资产由1989年初建时的5.06亿元发展到现在的15亿元，相当于运营12年后又赚回一条包神铁路，创造出发展奇迹!包神人在致力于经济建设的同时，努力耕耘于精神文化建设园地，浇灌出芬芳的企业文化之花，以其独特的包神文化体系，为企业百年发展挖掘出不竭的精神源泉!希望本文能给我国大型国有企业领导者实践“三个代表”重要思想，深化国企改革，推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展的历史性探索提供深层的启示!

　　引 文

　　放眼辽阔苍茫的中国西部，包神铁路宛如一条巨龙奋飞凌云于天际之间，穿越于库布其与毛乌素两大沙漠，以一道蜿蜒起伏、生机盎然的绿色风景线，向世界彰显着包神人顽强的生命力与坚韧意志以及执著跋涉于理想的崇山峻岭与大漠高原的挑战姿态与创业激情!

　　如果说包神铁路的诞生在很大程度上源于享有“世界七大煤田之一”美誉的神东煤田的发现，那么，在其未来发展岁月中，伴随国企改革大潮的滚滚向前，特别是近年来，在“三个代表”重要思想指引下，在以董事长兼总经理李培存、党委书记贾殿钧为首的领导班子带领下，神华包神铁路有限责任公司(以下简称包神)与时俱进、开拓创新，乘着西部大开发的东风，从创建神华一流企业的历史性实践到构建有包神特色的企业文化，“两个文明”一起抓，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，以其改革潮头搏浪前行的锐意进取之姿，必将开创出一方崭新天地，迎来包神生机盎然、充满光明与希望的春天!

　　第一章 包神颂 铁龙腾飞新西部

　　伴随神府、东胜煤田的发现与开采，“煤海筑路，支援全国”的包神铁路应运而生，几度风雨，几番拼搏，包神铁路以其日新月异的发展速度，成为一道拉动西部地方经济发展、在沙漠中奋然前进的绿色风景线，充满无限生机与活力，宛如一条奋飞凌云于苍茫西部的“铁龙”，以其迅速崛起的发展神话，诉说着包神人无尽的创业激情与梦想，谱写出包神人对时代、对祖国、对人民、对西部、对自己神圣事业的昂扬颂歌!

　　2001年8月9日，对所有包神人来说，是一个难忘的日子。这一天，一列蓝白相间、颇具现代化气派的“子弹头”新型列车，犹如一条巨龙，风驰电掣般行驶在包头——神木铁路线上，成为中国西部大开发征程中一道新的风景线。

　　这列如“子弹头”般迅捷、快速、令人耳目一新的列车，正是包神近年来迅速崛起、发展壮大，如巨龙般腾飞于中国西部的真实写照!

　　包神铁路是为我国特大型现代化能源基地神府、东胜煤田服务的一条铁路。

　　神府、东胜煤田发现于上世纪80年代，位于陕北蒙南高原，煤田总面积31172平方公里，探明储量2236亿吨，远景储量1万亿吨，被誉为世界七大煤田之一。国家对煤田开发建设给予高度重视，1995年10月，经国务院批准成立了神华集团有限责任公司(以下简称神华集团)，实行矿电路港航一体化开发，产运销一条龙经营，成为跨地区、跨行业的特大型能源企业。

　　在神府、东胜煤田开发大潮中，包神铁路应运而生。

　　铁路由神华集团利用国家煤代油专用基金投资兴建，陕西、内蒙古各集资3000万元共同参股，并按投资比例实行运量和运营效益分成。

　　包神铁路北起包兰线上的万水泉站，向南跨黄河，经鄂尔多斯高原至陕西省神木县大柳塔镇，与西煤东运第二大通道西段神(木)朔(州)铁路相接，与神(木)延(安)铁路、西(安)延(安)铁路相连接，是包头至西安铁路干线一部分，并将成为今后包柳铁路重要组成部分。

　　这对于贯通中国西部地区南北大通道具有十分重要的意义。

　　铁路工程投资计划为50166万元，实际完成投资50667万元，每公里造价为297万元。包神铁路于1986年5月1日开工建设，1989年3月建成开通运营，1989年10月9日，上级有关领导为包神铁路开通剪彩。

　　1999年9月，神华包神铁路有限责任公司正式成立，公司是神华集团控股子公司，是由神华集团和陕西地方铁路公司、内蒙古如意实业股份有限公司共同出资，按照现代企业制度要求组建的有限责任公司。

　　改制以来，在集团公司正确领导下，在以董事长兼总经理李培存、党委书记贾殿钧为首的领导班子带领下，包神坚持“深化改革、优化机制、强化基础、增进效益”的经营方针，组织动员全体员工学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，转变思想观念，增强市场意识、竞争意识、风险意识、管理意识;开拓经营渠道，拓宽经营领域，改善内外环境，理顺各方关系，引流入线;加强技术改造，改善技术条件，增强企业发展后劲，完善分配办法，优化内部管理机制;加强基础管理工作，提高职工队伍素质，夯实企业管理基础，改进计划财务运作方式，强化成本控制，努力追求效益最大化。

　　在为神华集团全力以赴搞好服务的同时，包神铁路还为促进铁路沿线内蒙古南部和陕西北部地区经济振兴发挥着积极作用。包神铁路建成前，这些地区主要依靠汽车和畜力运输，交通的制约使得这一地区长期处于贫困状态，由于铁路的兴建，才使这里的巨大资源优势开始转变为经济优势，一些依托铁路的城镇如雨后春笋般兴起、繁荣起来。现在以包神铁路为主线的经济发展带已经形成。

　　包神铁路在发挥其巨大经济效益的同时，还被人们誉为“生态铁路”。铁路穿越库布其、毛乌素两大沙漠，为确保铁路运输畅通无阻，铁路建设者们在沿线两侧营造了大量防风固沙绿色屏障，从而彻底根治了危害严重的风沙之患，走出一条建设与环保同步发展、共同促进的可持续发展之路。

　　第二章 包神志 改革潮头竞一流

　　直面包神二次创业，“硬件不硬，软件较软”，经营管理与经济效益相对滞后的严峻局面，以李培存、贾殿钧为首的包神人锐意改革、开拓奋进，以“建一流企业，带一流队伍，创一流效益”为目标，改革潮头搏浪前行，优化机制，强化管理，提高素质，加快建立和完善现代企业制度，不断推进企业“两个文明”建设，实现了企业稳步、健康和可持续发展的可喜局面，以其全新历史姿态与一流业绩为神华集团、为西部大开发做出杰出贡献!

　　1997年，在国有企业体制改革及国民经济由计划经济转向市场经济的重要时期，在包神铁路实施二次创业关键时刻，在铁路战线已经奋斗了30多个春秋的“老铁路人”李培存，在神华集团领导感召下，以“志士暮年，壮心不已”的豪迈胸怀，于当年10月担负起包神运营分公司经理重任，伴随国企改革滚滚大潮，引领着这条西部铁龙腾飞于新的发展天地。

　　包神由此奏响创业征途新的乐章!

　　到任第二天，李培存就与贾殿钧一起深入包神铁路172公里沿线所有车间、班组、工点进行调查研究。之后，响亮提出“安全长期稳定、管理规范落实、整体素质提高、经济效益增进”的奋斗目标。直面包神铁路因按“先通后备，固本简末，逐步完善”原则修建，所以投资少、标准低、基础差，特别是设备落后、行车安全的设备保障系数低、队伍素质较低等严峻形势，经反复调查研究后李培存认为，在“硬件不硬，软件较软”、短期内不能解决“一少一低一差一弱”的条件下，只有抓住根本，眼睛向内，苦练内功，强化管理，在软件上下功夫。

　　1998年2月，公司领导班子提出从整章建制入手，以提高队伍素质为突破口，以职工培训、班组管理、标准化工作三项基础工作为重点，推进管理上台阶的基础管理工作思路。相继制定并实施了《机关行政管理职责汇编》、《行车组织规则》等30多个规章制度。按照行业管理参照国铁标准，内业管理要有包神特色的思路，提出包神铁路每运营公里不超过12人的减员目标，通过减员增效的改革举措，精简了机构，精干了干部队伍，提高了工作效率。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。在人事制度改革上，推行干部能上能下用人机制，以公开、公平、公正原则选拔聘用了一批素质高、业务精、能力强的年轻干部，在用工制度上推行全员动态管理，按岗聘用，竞争上岗，除主要行车工种外，充分利用社会人力资源，并以考核方法形成能者上、庸者下的灵活多样的用工制度。在分配上完善工效挂钩制度，拉开分配差距，调动职工生产积极性，增进企业活力，为未来发展打下坚实基础。

　　1999年9月，改制后的包神铁路有限责任公司正式成立，进一步确立了包神在市场上的主体地位和经济实体地位，为其未来发展注入新的生机活力。

　　伴随神华事业的发展，把包神建成一流企业，跟上神华事业快速发展步伐，成为包神领导班子新的时代课题。特别是国家西部大开发战略的实施，包头—西安—柳州铁路干线的建成，使包神在国家路网中的地位和作用发生了质的变化。包神领导班子立足“六个优先”服务神华，着眼于路网干线中担重任，着力于西部开发中求发展，公司领导班子提出，必须瞄准建一流企业、带一流队伍、创一流效益的“三个一流”奋斗目标，励精图治，加快发展，才能在未来运输市场竞争中立于不败之地，才能适应未来国家和西部发展需要。

　　何为“一流企业”?

　　包神领导班子的回答是，一流的员工队伍，一流的运输设备，一流的管理水平，一流的经济效益，一流的企业文化氛围。近年来，按照“一流企业”目标要求，公司上下群策群力，自我加压，加快发展步伐。1999年创造性开展了“岗位达标，班组升级，段创安全优质双文明”星级管理活动，即从员工达标，到班组升级，再到优质双文明段，自下而上逐级包保，自上而下逐级考核以晋星授奖形式进行管理，形成了有包神特色的基础管理机制，使公司上下呈现出团结进取、争先创优的竞争氛围，极大地提高了生产、工作效率，3年间，全员劳动生产率平均递增13%，较“九五”初期增长63%。经5年实践和不断探索，包神基础管理工作步入规范化轨道，培养了职工奋发向上、团结协作，开拓进取的团队精神，增强了企业凝聚力。

　　在技术创新、设备更新上，领导班子采取扩大货源、增运增收、滚动发展、自我完善的方针，先后投资4亿多元完成了全线电力贯通工程、全线通信改造工程、全线各站的信号改造工程、三大区段站的站场改造工程、主要客运站的站房改造工程以及兴建职工住宅等，购置了新型旅客列车，在神华系统率先实施铁路运输管理信息系统工程、铁路营销管理信息系统工程等;比计划提前3年完成机车动力由蒸汽机车向内燃机车的换型，实现了机关办公微机化、运输管理、调度指挥信息化。

　　按照“源于国铁，勇于创新，扬长避短，自我发展”的思路，领导班子更新观念，立足“改革促发展，管理出效益，市场为导向，发展靠自己”的思想，在为神华服务的同时，面向全国，面向市场。提出“依托神华，服务蒙陕，面向全国”的战略思路，近年来，根据国铁八纵八横干网中包柳干线的形成，神朔、朔黄铁路的建成和集团煤转油战略的实施这种激烈的竞争趋势，先后两次调整经营策略，即“确保集团需要，满足地方需求，广揽货源，引流入线”和“着眼路网干线中担重任，着力西部开发中求发展，全面实施物畅其流，人便其行”。

　　包神领导班子始终坚持“安全第一、预防为主”方针，注重经常性安全教育，强化全员安全意识，建立和完善安全考核奖惩、自控、互控、他控、联控、跟踪督察和事故责任追溯制度，增加安全投入，形成安全工作有章可循、有序可控、规范落实、持续稳定的良好局面，创造了自1995年12月1日以来铁路行车无重大、大事故，连续安全生产2840天的好成绩。2000年以来，公司连续3年被全国总工会、原国家经贸委授予“安康杯”竞赛优胜企业，神华集团“安全生产先进单位”、“工程质量先进单位”、“质量标准化特级企业”。

　　为提高包神竞争实力，巩固并提高其在所属经济区域内运输市场的主体地位，领导班子对内积极转变营销理念、优化运输组织、挖潜提效、扩能改造;对外，提高服务质量、扩大企业影响、广揽货源、争夺市场。2001年货运量达到1258万吨，历史性地突破建设初期设计的千万吨远期目标，实现利润8107万元，劳动生产率、人均创利再创新水平。“三个一流”奋斗目标已成为包神全体干部职工统一的意志、共同的目标。

　　第三章 包神路 继往开来铸辉煌

　　党的十六大胜利召开，神州大地掀起国企改革新的高潮!在党的十六大精神指引下，继往开来、争创一流的包神人又在耕耘着企业发展的新春天，播洒着企业发展的新希望!在最近5年创业成果基础上，包神人运筹帷幄、决胜千里，以2003年作为全新起点，开始了新的奋斗征程，一条更加辉煌的创业之路在包神人足下延伸!

　　随着包神生产经营指标跨越式发展，从1998年至2002年5年间，创造出货运量、换算周转量、运输收入、职工收入翻一番，劳动生产率增长82.3%，企业利润翻四番的辉煌成就!

　　在成绩面前，领导班子依然保持一颗冷静头脑，李培存说：

　　“成绩只能说明过去，拥有未来才是包神公司全体员工的抱负!”

　　伴随党的十六大的胜利召开，包神发展也步入了新的春天。

　　谈到贯彻党的十六大精神，李培存强调指出，包神人必须坚定不移地坚持5条基本原则和要求：这就是坚定不移地坚持贯彻党的各项方针政策，正确认识包神作为国有企业在国民经济和社会发展中的地位和作用，坚持为地方经济服务，为神华事业发展做贡献;坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，团结带领全体干部职工走在时代前列，不断弘扬“艰苦奋斗，开拓务实，争创一流”的神华企业精神，努力在神华企业内部、在学习贯彻落实党的十六大精神方面，认识深一点、行动快一点、举措实一点、创新早一点、要求严一点，结合实际，与时俱进，不断推动企业持续、稳步、健康的发展;必须坚定不移地坚持服从集团党组领导，按照集团公司工作部署做好各项工作;坚定不移地以发展为第一要务，不断推进公司各项工作健康向前发展;坚定不移地坚持把党的建设工作做好，进一步加强和改建思想政治工作，发挥好各级党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

　　以李培存、贾殿钧为首的领导班子认为，贯彻党的十六大精神，就是要瞄准全面建设小康社会目标，带动全体职工奔小康。必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，总结近几年企业迅速发展的基本经验，确定加快发展和可持续发展要解决的主要问题，提出未来20年主要发展目标，发展要有新局面，各项工作要有新举措，为我国全面建设小康社会贡献力量。按照这个要求，结合包神实际，领导班子认为，未来20年，包神将全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实事求是、与时俱进，把包神建设成为大型现代化铁路运输企业，建设成为能够适应国民经济发展，特别是能适应内蒙古、陕西、西南地区经济发展的高速、高效、高等级干线铁路，建设成为能够适应社会进步和小康社会要求的大型综合性服务型企业;建设成为能够适应全面建设小康社会要求、率先实现高水平小康生活的先进企业。

　　千里之行，始于足下。

　　在认真调查研究的同时，包神领导班子制定并提出2003年工作方针：即全面贯彻落实“三个代表”重要思想，以发展为主题、以建成神华一流企业为目标、以技术进步为主要手段，组织动员全体职工与时俱进，努力工作，推动各项工作再上新台阶、再创新水平。

　　2003年包神发展大旗上的奋斗目标是：

　　经过一年的艰苦工作，保持企业良好发展势头，把包神建设成为设备先进、管理科学、机制健全、安全生产长期稳定、经济效益不断增长、职工生活不断改善、企业形象好、整体素质高的神华系统一流企业。货运量完成1500万吨，经营收入达3.6亿元，实现利润1亿元;安全生产实现3个安全百日，争取实现安全年，职工工资收入增长10%，基本完成技术改造。

　　为此目标，走向新的创业辉煌的包神人从10个方面展开了紧张有序的工作：

　　面向市场，改进和加强运输组织，扩大运量，增运增收;强化机制，细化管理，积极推进各项体制改革，全面实现管理信息化，在科学管理上再上一层楼;坚持安全第一方针，加强安全管理力度，加大安全生产投入，保持“安康杯”竞赛优胜单位称号;集中资金完成东胜站场改造、东胜站场信号工程改造、机务段整体改造工程，基本完成全线技术改造任务;引资入线、扩大开放，组织增建两个大的集装站，缓解管内装车能力不足的矛盾以增加运量;深入开展好“达、升、创”活动，实现“高、精、尖”目标，企业整体素质达到一流水平;努力改善职工物质文化生活条件，争取在国家政策允许情况下，提高职工工资收入10%;大力推进企业文化建设，建设有包神特色的企业文化，促进企业物质文明、政治文明、精神文明协调发展;审时度势、超前准备、适度推进，研究确定适应神华集团发展、适应神华煤转油项目建设、适应国家铁路干线扩能改造方案，根据实际情况适度朝前组织实施;进一步加强和改进思想政治工作，努力争取政治工作、党群工作在神华企业创一流，开创包神更加广阔的发展天地!

　　第四章 包神魂 赤子丹心脊梁颂

　　“实现建设一流企业目标、建设一流的领导班子和一流的干部队伍是关键。”正如党委书记贾殿钧所言，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在包神创建一流企业历史性进程中，党组织充分发挥政治核心作用，以其坚强有力的政治领导成为包神改革发展的钢铁脊梁与中流砥柱!

　　1999年7月，包神党委领导班子成立至今，在贾殿钧的领导下，党委班子带领包神人认真学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的国有企业改革方针和政策，狠抓企业党组织建设，紧紧围绕神华集团发展战略和工作部署，乘借西部大开发的东风，在创建包神高度物质文明的同时，深入扎实地开展企业思想政治工作，充分发挥党组织政治核心作用，抓班子带队伍、抓党建促发展，以卓有成效的工作维护和促进了包神改革发展稳定的工作大局，大力推进了政治文明与精神文明建设协调发展，为全面提升包神整体素质、实现持续健康发展和维护企业稳定、创建神华一流企业提供了强有力的政治核心和组织保障。

　　以贾殿钧为首的党委领导班子坚定不移地贯彻落实党中央关于国有企业改革、发展的各项方针政策。坚持党组织参与企业重大问题决策，参与企业重大生产经营方针、重大技术改造方案和大额度资金运作调研、论证、决策过程，保证了企业重大决策符合“三个代表”重要思想的要求，各项生产经营活动沿着健康轨道蓬勃发展;党委班子坚持党管干部原则，着力加强领导班子建设和企业经营管理者队伍建设，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，有计划、有目的、有步骤地选拔培养年轻干部和企业管理后备人才。领导班子积极开展“三讲”学习，不断完善党委中心组学习制度、党委会议事规则、领导班子民主生活会制度和领导干部调查研究制度，推动领导班子和领导干部自身建设。并采取多种形式，关心帮助年轻干部和少数民族干部健康成长。

　　坚持党要管党、从严治党的方针，党委班子切实推进基层党支部建设，2002年，开展创“党员先锋岗”、建“红旗责任区”活动;2003年，在贾殿钧的主持下，开展了“支部建设年”活动，有效地推动了党员队伍管理和教育，充分发挥了基层党支部在铁路安全运输生产、创建一流企业过程中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　在贾殿钧带领下，党委班子坚持抓好党风廉政建设，贯彻实施党风廉政建设责任制。2001年，公司党风廉政建设责任制被神华集团考核评价为优良，2002年为免检单位;在日常工作中，贾殿钧严于律己，对同志以诚相待，尤其对各级干部采取任前廉政谈话、任中谈话提醒以及诫勉谈话等方式，教育干部廉洁自律，改进作风。李培存以公正无私的行为准则作为座右铭。他用自己的行动赢得了职工群众的信任和爱戴，在连续3年职工代表大会对领导班子的民主评议中，他的信任率和优秀率都在98%以上。正是在他的模范作用下，领导班子6名成员心往一处想、劲往一处使，连续7年未发生干部违法违纪行为。李培存也被内蒙古自治区鄂尔多斯市评为2001年度优秀共产党员，被选为鄂尔多斯市人大代表、神华集团先进个人。

　　步入2003年，党委班子结合实际，全面加强公司、段两级领导班子建设，致力于把两级领导班子建设成为政治上靠得住、作风上过硬、管理上创一流的坚强战斗集体，带领包神人在创建一流企业过程中驶向更加广阔的未来。

　　为建设一支高素质干部队伍，党委班子积极探索，通过实施干部轮训、短期脱产培训、在职继续教育等措施加大干部培训力度，提高领导素质;党委还继续规范和完善干部选拔与任用制度;通过建立干部绩效考核评价机制推行以实绩定奖惩、以实绩为依据管理干部，形成鼓励干部工作、支持干部创业的良好氛围。不断完善和实施干部监督机制，扩大职工对干部任用知情权、参与权和任后监督权等。

　　贾殿钧指出，实现建一流企业目标，必须突出地抓好各级党组织建设，充分发挥党组织政治核心作用和战斗堡垒作用，充分调动和发挥全体共产党员先锋模范作用，以一流党建成果为包神快速健康发展提供坚强组织保证!

　　谈到创建一流企业进程中如何发挥党支部战斗堡垒作用，贾殿钧指出：一要保证中央和上级党组织决定决议在本单位贯彻执行;二要联系群众、宣传组织群众，带领群众攻坚克难，在急、难、险、重任务面前发挥先锋模范作用;三要做好干部职工思想政治工作;四是开展文明创建活动;五是加强党员队伍教育管理和监督培养入党积极分子，纯洁、壮大党的力量。

　　面对未来，贾殿钧充满信心地表示，实现建一流企业目标是包神全体干部职工共同的追求，同时也是各级党组织共同的奋斗目标，各级党组织将朝着这个前进方向，满怀豪情地投入到创一流企业的伟大实践中，团结、动员和组织带领全体共产党员、全体干部职工聚精会神抓工作、一心一意谋发展，以铁的脊梁肩负起创一流的神圣使命，为西部开发与包神腾飞做出更大的贡献!

　　第五章 包神人 众志成城搏风浪

　　在创建神华一流企业历史征程中，包神领导班子以带一流队伍为目标，深入开展“达、升、创”活动，全面推进职工素质建设，努力把包神员工队伍建设成为具有一流职业素质、一流科学文化素质、一流思想道德素质和一流健康素质的优秀员工队伍，万众一心、开拓奋进，成为一支从辉煌不断走向新的辉煌的英雄之旅!

　　就在包神铁路这条中国西部极普通的铁道线上，分布的却是一支极为特殊的战斗队伍，从人员构成讲，包神人中有原铁道兵建设者、有原煤炭系统转行人员、有国铁调转人员、有各类大中专院校毕业生，还有就近农村乡镇安置型农民轮换工。不同的隶属关系、不同的历史背景、不同的身份、不同的素质，但这些并未给包神历史性崛起造成人为因素上的障碍和混乱，恰恰相反，如同一首昂扬奋进的进行曲，这支来自五湖四海的创业队伍的步伐却是异常和谐地奋进在创业征途上。这就是包神领导班子一直倡导、广大干部职工多年形成的“五湖四海、和谐团结”、众志成城的创业氛围。

　　包神领导班子深知，带一流队伍、提高员工队伍整体素质，是创建一流企业重要内容，也是企业保持持续健康发展的重要基础。领导班子把造就一流队伍作为企业治本之策和目标，多形式、多渠道提高员工综合素质。坚持用“艰苦奋斗、开拓务实、争创一流”的神华精神引导职工，以企业发展历程、奋斗目标凝聚人心、鼓舞斗志。

　　领导班子根据员工队伍实际、根据运输形势对员工的客观要求，从岗位培训着手，大力推进适应性培训和应急知识学习;从职工素质抓起，按照铁道部颁发的职业技能标准，全面实施职业技能培训和技能鉴定工作，以岗位达标为载体，以员工业务理论和实际技能为考核内容，以“高标准、精益求精、出尖子”为目标，重点实施培养尖子计划;制定政策、鼓励员工接受继续教育，近3年里有1/4青年职工陆续考入高等学校进行函授深造。公司管理人员经几次调整目前有2/3具备大专以上学历、2/3具有中级以上专业技术职称，在岗生产人员通过文化补习班和自学均达到初中以上文化程度。

　　在抓好业务素质、文化素质的同时，领导班子十分注重培育员工敬业的精神和爱岗意识。通过耐心细致的教育和利益分配上的调整，使每名员工真正意识到：包神铁路是大家共同的家园，每名员工都是企业主人。通过积极开展“达、升、创”活动，使全体员工形成一个个以班组、站段为单位，相互促进、相互依存的利益共同体，最终整个公司形成一个你中有我、我中有你的战斗团体，在相互协作、共同努力的奋斗过程中，充分展现出包神人众志成城的战斗风采!

　　包神人倡导“超越自我，追求卓越”的创新精神，“努力做到最好”是每名员工的内心愿望，职工队伍呈现出你追我赶、热火朝天、旺盛的创业激情。

　　领导班子还紧紧围绕生产经营与改革发展的难点与主攻点，生产经营重点和职工普遍关心的疑点、热点问题，主动、深入、细致地开展思想政治工作，从而使职工队伍保持思想进步、情绪稳定、士气昂扬。李培存每年都要把公司年度生产计划、企业改革和发展重大问题、财务支出、用工制度、干部选聘、分配制度、职工奖惩、住房分配等职工关心的热点、难点和敏感性强的问题及时征求职工意见，让大家知家底、明情况，共同为企业献计出力。

　　职工队伍呈现出良好的精神风貌，连续7年保持无职工违法犯罪、刑事处罚的好局面，到2002年底，包神下属5个专业段被命名为鄂尔多斯市文明单位，公司被命名为文明企业标兵。

　　继往开来，再创佳绩!

　　我们相信，这支享有“特别能战斗的队伍”光荣称号的英雄劲旅，在新的创业征途上，必将迎来更加辉煌的未来!

　　第六章 包神韵 特色文化动力源

　　在经济建设领域，包神宛如一只铁龙腾飞于辽阔苍茫的中国西部，而在精神文明领域，包神则宛如盛开于企业文化百花园里的奇葩，展现出特有的文化韵味，散发出独有的芬芳!在创建一流企业的历史征程中，包神领导班子以开掘企业文化源泉的执著努力、以其一流企业文化成果为包神百年发展奠定雄厚的基石。

　　企业发展靠管理，企业成功靠文化。

　　纵览中外知名企业创业历程，几乎无不拥有优秀的企业文化，并成为企业劈波斩浪、逆流而上的关键因素。在包神从小到大、从弱到强的发展历程中，广大员工始终坚持以“艰苦奋斗、开拓务实、争创一流”的精神，解放思想、实事求是的工作作风，开创着包神志在一流的发展之路。

　　包神领导班子认为，要建设一流企业、建设一流企业文化，就要把包神多年来在生产经营实践中业已形成的和那些通过一定努力可以形成的先进思想、先进理念、先进管理文化和优秀精神、作风挖掘、总结、提炼出来，把企业业已具备和将要形成的凝聚力、竞争力和创新能力凝聚为一种良好的企业形象，从而激励员工、激发干劲、凝聚力量，更好地促进企业持续、健康、稳步向前发展。

　　包神作为负责经营管理包神铁路的运输企业，近年来，随着管理体制不断调整、随着运输设备和运营条件不断改进、随着运输环境不断优化和员工素质逐步提高，铁路运输量逐年以百万吨速度递增，一个现代化一流运输企业正在发展壮大!

　　在创建一流企业的历史征途中，以李培存、贾殿钧为首的领导班子始终高度重视营造和谐、向上、健康的企业文化氛围，始终用科学的目标激励职工，用先进的思想教育职工，用不断改进和完善的机制加强企业管理，规范员工行为，在富有成效的实践中研究和探索有铁路运输业特点、有包神公司特色的企业文化建设应有内涵，逐渐形成包神人——

　　“艰苦奋斗、开拓务实、争创一流”的创业精神;

　　“自力更生、自我发展、自我约束、自我完善”的企业理念;

　　“建一流企业，带一流队伍，创一流效益”的奋斗目标;

　　“增运增收，安全顺畅，服务神华，面向全国”的运输营销理念;

　　“安全第一，预防为主，以人为本，夯实基础，长期稳定，有序可控”的安全理念;

　　“竞争激励、考核约束”的企业管理机制;

　　以“达、升、创”活动为核心的全方位管理机制;

　　“源于国铁，优于国铁，自我否定，自我超越”的管理哲学;

　　“五湖四海，和谐团结”的人际氛围;

　　“一专多能，岗位成才”的人才观念;

　　“讲实话，重实干，求实效”的领导者作风和魅力;

　　“建成‘三个适应’的大型现代化铁路运输企业”的发展方向;

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　　所有这些观点理念，都是全体包神人在多年创业实践基础上总结、提炼出来的，是包神人核心价值观的主要内容，为构建有包神特色企业文化精神奠定了基础。

　　在企业文化建设实践中，领导班子深刻认识到，开展企业文化建设，必须紧紧依靠职工、发动职工，职工群众不仅是企业文化力的作用对象，而且是企业文化的创造者和实践者。企业文化要通过企业员工一言一行来反映企业精神面貌。

　　近年来，领导班子一方面通过开展形式多样的、有文化内涵的活动，如举办球类比赛、歌咏会，讲演赛、知识竞赛，文艺汇演、书画摄影比赛等，创办企业内部刊物，宣传、引导、传播企业经营理念、企业精神和企业发展目标。另一方面，高度重视职工群众在生产实践、文化创建活动中挖掘、提炼、总结出的有包神特色的企业文化内容，充分尊重职工群众的实践和首创精神，如工务段将“今天工作不努力，明天努力找工作”理念导入全体干部职工;机辆段在机车乘务员中创建了“四只眼睛盯铁道，六只眼睛看信号”的安全文化;各车站也在多年生产实践中创建了“四个一”安全文化，即用语标准一字不差、执行规章一丝不苟、作业程序一项不漏、坚持岗位一刻不离。领导班子还切实关心解决职工实际问题，如连续4年筹资建房彻底解决了职工住房问题，连续5年自筹资金改善沿线职工生活、生产条件等。

　　包神领导班子认为，作为国家重点企业神华集团的重要组成部分，作为一家取得过辉煌业绩，并志存高远的铁路运输企业，包神所要建设的企业文化必须瞄准国内一流水准，这样才能与企业发展目标相一致、才能符合公司全体员工意愿、才能满足集团对包神发展的要求。

　　领导班子为企业文化建设制定总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以企业哲学为主导，以企业价值观为核心，以企业精神为灵魂，以企业道德为准则，以企业环境为保证，以企业形象为重点，以企业创新为动力，结合实际、彰显特色，精心培育、注重整合，与时俱进、着力创新，努力打造出一种影响深远、延绵百年的包神文化。

　　领导班子还立足企业实际，提出包神企业文化建设“三步走”目标，即2003年完成企业文化初步设计，初步构架起具有包神特色的企业文化;第二阶段是在未来3到5年之内，通过学习、借鉴、消化、吸收，博采众长，形成独具特色、被职工广泛接纳的包神企业文化;第三阶段是到2020年，当包神建设成为“三个适应”的大型现代化铁路运输企业时，把包神企业文化发展成为在西部地区具有较大影响、能极大促进企业进步的、成熟的、优秀的企业文化。

　　2003年，是包神发展历程中十分关键的一年。在以李培存、贾殿钧为首的领导班子带领下，全体包神人在年初进一步确定了把包神建成神华一流企业的奋斗目标，各项工作呈现出快马加鞭、一日千里的强劲发展势头。

　　富有包神特色的企业文化正在中国西部这块有着悠久历史、如今又在改革潮中澎湃出新的生机与活力的时代激流中扬帆远行、乘风破浪，并将成为包神人创造世纪辉煌奋进征途上不竭的动力源泉，推动包神人从一个成功走向另一个成功，抵达另一个光荣的彼岸。

　　尾 声

　　光荣属于未来!

　　改革潮头乘风破浪，包神人以其创造一流企业的豪迈情怀与一片赤子丹心，奏响着世纪征途上新的动人乐章，诉说着这支腾飞的西部铁龙新的神话!包神人必将朝着太阳升起的方向迈上更加辉煌的奋斗征途，成为天地间一道不屈不挠、追求卓越、创造一流、铸造辉煌、永恒的英雄剪影!