“三篇文章”创优

　　山西省大同市国家税务局党组书记、局长卢斌先自2001年初上任以来，身体力行“三个代表”重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和税收经济观念，紧紧扣住依法治税、从严治队和科技加管理“三篇文章”，团结和带领全市国税干部职工奋力夺取了“三个文明”建设的全面丰收：税收收入3年分别增加15.77%、29.20%和30.60%，步入了均衡入库和经济税收同步增长的良性循环;市局被中央文明委授予“全国创建精神文明行业先进单位”，山西省劳动竞赛委员会为他荣记了一等功。

　　税收工作如何体现党的先进性?卢斌先认为，新时期的税收工作必须坚持实事求是这一马克思主义的理论精髓，必须发扬以税报国的无私奉献精神。卢斌先投身财税工作26年，担任地市级税务部门主要领导职务15年，立党为公的本色始终如一，勤政为民的赤诚历久弥坚。2001年1月刚到任，他大兴调查研究之风，踏遍大同的山山水水，先后调研并撰写了《试论中部地区产业结构调整及税收政策选择》、《大同市国税收入布局及经济发展走势探析》等多篇理论文章，用税收经济观有效指导税收工作实践，迅速扭转了全市国税征管长期存在的“前松后紧”和畸轻畸重的局面，实现了税收的均衡入库和税收与经济的良性互动，从根本上保证了税收工作的持续稳定健康发展。

　　长期的实践磨练和深厚的理论素养，造就了卢斌先敏于思考、勇于探索的领导才能和开拓创新精神。面对科技进步突飞猛进的时代潮流，面对新世纪新阶段对税收工作提出的新的更高要求，他十分清醒地意识到科技作为第一生产力对推进税收征管工作的“龙头”作用，不断创新观念，果断重点投入，着力深化应用，在全市国税系统积极开展税收信息化建设，在全省率先建立起以市、县、乡三级国税部门计算机广域网络为依托的现代化税收征管体系，基本做到了机外无税款、机外无管户，机外无业务。加上“金税工程”的正式启动和畅通运行以及“金关工程”和办公自动化的推行，全面实行了税收工作的现代化。省国税局在全省税收信息化工作会议上总结推广了大同国税的成功经验。

　　卢斌先从贯彻“三个代表”重要思想的高度，准确把握执政为民的深刻内涵，以此作为治税必先治队、治队务必从严的出发点。他和市局党组一班人坚持民主集中制原则，从制度建设入手，改革体制，创新机制，不断推进机构和人事制度改革，实行依法治队与以德带队的有机结合，从而焕发出税务干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为税收工作的健康发展奠定了坚实的群众基础。

　　“人民税收为人民”是卢斌先一贯倡导的税收服务观。他按照“三个代表”重要思想的要求，结合税收行业特点，团结和带领全市国税干部职工以文明创建活动为契机，着力构建“五位一体”的税收文明服务体系，就是树立大服务观念，把优化服务贯穿于税收工作及其他各项工作的全过程，充分发挥文明创建工作的促进、保障、推动、辐射作用，弘扬税收文明，树立行业形象。大同市最大的办税服务厅——市国税征收一分局办税服务厅被国家税务总局授予“全国最佳办税服务厅”。

　　“按经济规律发展经济，为人民服务造福人民”，这既是大同国税人求真务实、以税报国的心声流露，更是优化服务、情系于民的真实写照。卢斌先表示，在十六届三中全会的精神指引下，他们将采取更加有力的措施和更加扎实的行动不断加强和引深文明行业创建活动，把全市国税系统建设成为党和政府放心、人民群众满意、社会各界认可的文明行业。